透視中國

編者按：略通中非關系史者均知，中非合作已有50年之久，正在歷經由政治而政經的嬗變。此次在北京召開的中非合作論壇北京峰會，亦被各界普遍認作是中國“重返非洲”戰略到達的新頂峰。雖然我們認為中非合作的意義在于開創了國際關系的一種新模式：一國對一洲，并試圖實現跨洲、跨文明的自愿融合，是北京對外構建“和諧世界”，踐履其“君子和而不同”哲學的體現，且西方輿論固有的“偏見”也不足為慮，然而非洲本身如何看待中國在非洲的發展才是中非合作的關鍵。

《獨立報》

“令世界驚嘆的開始”

這必定是國家領導人在不是本國所在人洲的聚會中最盛大的一次。48位非洲領導人在北京參加峰會，這次峰會把中國放到了世界外交地圖上。

11月初，中國舉行了它50多年來最為奢華的聚會，在人民大會堂上演了調門高的京劇、節奏感強的非洲鼓和動作復雜的雜技表演。

這不僅是一場娛樂演出，還是實力的展現——一個國家款待一個大洲的獨特宏大場面。開幕宴會的嘉賓計劃包括了非洲每個國家的領導人。這代表了聯合國四分之一的投票權；全球自然資源中頗為可觀的一部分；如果加上東道上的話，地球上三分之一的人口。

所有人都認同，中非關系的潛力是巨大的。自從2000年以來，中國同非洲的貿易已經增加了5倍，達到500億美元。預計到2010年，這一數字將再次翻番。到那時，中國將遠遠超過美國和法國，成為非洲地區的主要玩家。這個超級峰會不僅是關于一個大洲的，它標志著中國重新成為超級大國的新時期。

美國和歐洲基本上沒有注意到——因為我們把注意力部放在了其他方面——在過去大約10年的時間里，中國悄悄地重新向非洲示好。而且正如此次峰會的出席人數所表明的那樣，中國發現樂意合作的伙伴有很多。

中非伙伴關系在很多方面有意義，如果不這樣說就有點失禮了。中國迅速發展的工業化促進了它對自然資源的需求，而中國本國可能無法滿足這些需求。非洲礦藏豐富，但是它既沒有錢也沒有專業技術進行開采。中國提供大多數國家需要的基礎設施和資金。在中國項目經理和工程師的背后，還有一批商人給非洲提供著即使非常貧窮的非洲人也買得起的商品。

事實上，在非洲，中國不僅是購買資源，還在銷售一種發展模式。在西方國家關注政治自由和全人類的權利時，中國認為應該優先考慮的是提高生活標準和國家的獨立自主。而這種途徑的好處，已經通過戰功使數以億計的人擺脫貧困得到了證明。中國的成功在很大程度上反映了我們自己的失敗。我們一直把撒哈拉沙漠以南的非洲視為只能接受援助的貧困對象，我們自己決定給它們什么東西。由于中國的參與促進了非洲的發展，而且刺激我們尋找更多富于想象力的途徑，從這個角度來講，我們不應該認為這完全是一件壞事。

這次峰會僅僅是北京令世界驚嘆的開始，是中國真正成熟的聚會——2008年奧運會——的彩排。

《國際先驅論壇報》

中國模式的魅力

許多參加中非首腦論壇的非洲領導人并不只是被援助和貿易的機會所吸引，他們也是為中國的發展模式所吸引。

他們知道僅在30年前，中國和馬維拉一樣貧窮。而今天的馬維拉還是世界上最貧窮的國家之一，但中國的經濟規模已經擴大了9倍。確實，中國的發展模式在許多方面挑戰了兩方在消除貧困、實行善治方面的主流觀點。中國模式的主要特點是：

一、以人為本。中國自1978年以來奉行了一個高度務實的現代化戰略，集中精力滿足人民最迫切的需求。中國改革開放的總設計師鄧小平先生主張中國只能“實事求是”，而不是信奉任何教條。所有改革都必須考慮地方的具體情況，并給人民帶來實惠。

二、不斷的實驗。所有的改革都首先在小范圍內進行試點，成功了再推廣到其他地方。

三、漸進式改革，而非激進革命。中國拒絕了“休克療法”。中國的辦法是利用現有不完善的體制來運作，并在這個過程中，逐步改革這個體制本身，使之轉化，為現代化服務。

四、一個致力于發展的政府。中國的變革是由一個強有力的、致力于發展的政府所領導的。這個政府有能力凝聚全民對于實現現代化的共識，保汪政治和宏觀經濟的穩定，并在這種環境中推進大規模的國內改革。

五、有選擇的學習。中國保持了自己“有選擇的文化借鑒”之傳統，其借鑒的內容包括了新自由主義美國模式中的有益成分，特別是這個模式所強調的市場的作用、創意精神、全球化和國際貿易。中國經驗的真正獨特之處在于：北京捍衛了制定自己政策的空間，由自己來決定何時、何地、以何種方式采用外國的思想。

六、正確的優先順序。中國自1978年之后的改革順序是先易后難：先農村改革，后城市改革；先沿海地區后內地；先經濟后政治。這種做法的好處是，第一階段的經驗為第二階段的改革創造了條件。

中國模式并非完美無缺，但是在消除貧困、幫助窮人與弱者方面，比美國模式要有效得多。美國模式的特點是意識形態掛帥，重點放在推行大規模激進的民主化，而很少顧及一個地方的具體情況。這個模式把非洲和不甚發達的地方看成是西方體制可以自然生根的成熟社會。它在社會安全網建立之前就實行自由化；在管理制度形成之前就實現私有化；在寬容的政治文化和法治文化形成之前就推行民主化。其最后結果往往令人沮喪，甚至是災難性的。

也許態度決定了一切。大家認為中國謙虛，美國傲慢。中國以自己的榜樣來領導，而美國則以訓斥、制裁乃至導彈來領導。但是說到底，關鍵的問題是要找到最好的方法來對付人類面臨的諸多挑戰。中國模式并非十全十美，但它已經豐富了整個世界在這個問題上的政治探索和智慧，從而也增加了可供選擇的政策。