縣鄉人大代表選舉：為新農村建設助力

黨的十六屆五中全會從我們黨和國家事業全局出發，提了建設社會主義新農村這一重大歷史任務。胡錦濤總書記最近強調，要把擴大農村基層民主，確保廣大農民群眾依法行使當家作主權利，作為新農村建設著重抓好的主要工作之一。十屆全國人大四次會議通過的國家“十一五”規劃綱要，也引人注目地將“管理民主”列入推進新農村建設的２０字方針之中。這無疑是對廣大農民作為新農村建設主體應有民主權利的確認。這一確認，對于新農村建設思路是一次至關重要的廓清：農民民主權利是新農村建設的起點。讓農民當家作主，既是建設社會主義新農村的重要目標，也是重要手段。管理不民主，稱不上是新農村；管理不民主，難以建成新農村。

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在現代民主進程中，盡管選舉不是民主的全部內容，但選舉總是居于核心的地位。以１９５３年選舉法的頒布實施為標志，我國鄉鎮一級人大代表的直接選舉制度已經運行了５０多年，縣級人大代表實行直接選舉也已２０多年。曲曲折折，一路前行，如今她已成為了中國億萬農民政治生活中的一項基本權利和創造自己幸福生活的制度平臺，成為了人民當家作主圖景中一道亮麗風景線。我國基層民主這一新的增長點的生成決不是偶然的，其背后有著深刻的持續的多元的動力。一是來自于執政黨對我國基層民主的大力推動。近年來從中央到地方日益重視農村基層民主建設和人民群眾政治參與需求，積極穩妥地推進政治體制改革，進一步健全完善各類民主制度，為廣大農民實現有序的政治參與提供了多樣的體制內空間和制度化管道。……