省人大常委會就代表會前視察作出安排等（１０則）

省人大常委會就代表會前視察作出安排

浙江省十屆人大五次會議將于2007年初召開。為使代表在大會期間更好地依法行使權利，認真履行職責，根據(jù)代表法的有關規(guī)定，省人大常委會日前就組織省十屆人大代表會前視察作出安排。

此次視察旨在認真貫徹黨的十六屆六中全會和省十屆人大四次會議精神，組織省人大代表深入了解我省政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，為代表知情知政、依法履行職責，參加省十屆人大五次會議作好準備。

代表會前視察的具體時間由各設區(qū)的市人大常委會確定，應根據(jù)省十屆人大四次會議所作的有關決議，圍繞我省實施“十一五”規(guī)劃綱要，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，圍繞人民群眾普遍關心的問題，結合當?shù)貙嶋H，突出重點，開展視察。

省人大常委會要求，必須高度重視代表會前視察，精心組織，注重實效。視察以有組織的集中視察為主，也可以代表小組為單位進行視察；可多組織一些專題視察，也可經(jīng)省人大常委會同意有選擇地組織跨區(qū)域視察。

省人大代表教科文衛(wèi)專業(yè)組視察良渚文化遺址

11月14日，省人大代表教科文衛(wèi)專業(yè)組在省人大常委會副主任徐志純帶領下，赴杭州市余杭區(qū)考察良渚文化遺址保護工作情況。

代表們認為，自2003年省市人大教科文衛(wèi)委員會視察良渚文化遺址以來，在省、市、區(qū)黨委、政府的重視和支持下，遺址保護工作取得了顯著成績。代表們還就良渚文化遺址的保護和申報世界文化遺產(chǎn)工作提出了意見和建議，并表示在不久召開的省十屆人大五次會議上將就保護良渚文化遺址和申遺工作提出議案、建議。

徐志純副主任就如何進一步加強良渚文化遺址保護工作提出希望：一是要進一步加強宣傳工作，統(tǒng)一思想，加強領導，充分依靠群眾開展遺址保護工作。二是要把保護良渚文化遺址工作納入建設文化大省的重要內(nèi)容。三是要加快制定、盡早出臺文化遺址保護規(guī)劃。四是要借鑒兄弟省市的經(jīng)驗，在加強遺址保護的同時做好周圍的生態(tài)環(huán)境保護，提高展示和展覽水平，科學保護，合理利用，真正把良渚遺址打造成杭州乃至浙江的“文化金名片”。

上城區(qū)為外來工參加選舉開辟“綠色通道”

為了依法保障外來務工人員的選舉權利，杭州市上城區(qū)人大常委會高度重視該群體的選舉工作，針對經(jīng)濟系統(tǒng)企業(yè)外來務工者較多和參加當?shù)剡x舉熱情較高的特點，在換屆選舉中切實采取措施，讓外來工在流入地充分行使選舉權和被選舉權。

該區(qū)發(fā)揮基層黨組織作用，深入細致地做好“外來工”調(diào)查工作。商貿(mào)旅游局把20多個黨支部的黨員分頭派往“外來工”隊伍中了解情況，做好思想工作，保障外來工享有民主權利。區(qū)人大常委會強化該群體選舉工作的專項落實，重點對外來務工者較多的單位區(qū)科技工業(yè)基地、娃哈哈集團公司、華日集團公司等近8千人的“外來工”參加選舉工作進行專項協(xié)調(diào)和部署。還開辟“綠色通道”，主動為外來工參加選舉服務。對“外來工”自愿參加選舉的由專人統(tǒng)一負責書寫、郵寄有關參選聯(lián)系單，并在外寄信中附上回寄選民資格證明函的郵票，為“外來工”來回打證明支付郵資等。

臨安市積極應對換屆選舉涉法問題

臨安市對此次市、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉中的涉法問題高度重視，進行了周密部署。

為了便于及時、準確地協(xié)調(diào)處理與選舉相關的涉法涉訴問題，該市建立了由市人大常委會法工委、市委政法委、市法院、市檢察院和市公安局、司法局等單位負責同志組成的涉法問題協(xié)調(diào)小組，明確規(guī)定在市選舉委員會的領導下對疑難、重大涉法問題先行協(xié)調(diào)解決的職責。日前，已召開會議，對公檢法司等單位換屆選舉的近期工作進行了研究部署。同時，還制定了換屆選舉中涉法問題處置預案，對涉法問題處置的組織機構、協(xié)調(diào)機制以及各有關單位在選舉前的工作作出了明確的規(guī)定。對選舉過程中涉法涉訴問題的應急處理工作也作了詳細要求，如要求市公安局在選舉日前后一周內(nèi)，要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有3至5名民警到位，維護選舉秩序，應對突發(fā)事件等。

奉化市用代表資源庫確定連任代表候選人

奉化市人大常委會為保持人大工作的連續(xù)性，對履行代表職務好的本屆代表繼續(xù)提名為新一屆代表候選人。該市依據(jù)代表資源庫記錄情況對代表進行考核，而后確定連任代表的人選。

2003年，奉化市十五屆人大常委會任期開始時，率先建立人大代表資源庫，為代表建立履職檔案。人大代表資源庫在今年換屆選舉中發(fā)揮出重要的作用，代表任期內(nèi)的履職情況記錄在案，一清二楚，為確定連任代表候選人，提供了有力的依據(jù)。

武義縣創(chuàng)新方法保障外來務工選民民主權利

武義縣在換屆選舉試點工作中，針對外來人口激增的情況，創(chuàng)新方法、積極探索，保障外來務工選民的民主權利。

該縣在選區(qū)劃分上，根據(jù)按居住狀況劃分和按工作單位劃分相結合的原則，共劃分出大選區(qū)10個、小選區(qū)36個，每個選縣人大代表的大選區(qū)包含若干個選鎮(zhèn)人大代表的小選區(qū)，并增設了2個選舉縣人大代表的選區(qū)，來確保選舉產(chǎn)生企業(yè)界代表和1名外來務工人員縣人大代表。同時，針對選區(qū)人口流動性增強的難點，在選民登記上，堅持采取按戶籍地或居住地進行登記，并規(guī)定企業(yè)的參選資格以“2005年9月（含9月份）已納稅”為標準，外來務工選民必須在該企業(yè)工作滿1年，同時要求在規(guī)定的選民登記時間內(nèi)，取得戶口所在地選民資格證明，確保了企業(yè)選民依法有序的登記，保障了外來務工選民的民主權利。

泰順縣引進重大項目征求代表意見

日前，泰順縣政府召開氡泉開發(fā)招商引資方案征求意見會，邀請縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表參加會議，這是該縣實行重大招商引資項目征求人大代表意見制度以來的又一次活動。

近年來，泰順縣大力實施招商引資工程，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。但是，由于一些重大項目招商前征求意見不夠廣泛，宣傳工作不夠到位，部分群眾議論較多、意見較大，一些人大代表因情況不明，對一些項目的引進的經(jīng)濟效益和社會效益表示擔心，向縣政府及有關部門提出意見和建議。為廣泛集中民意、民智，今年初，縣政府決定建立重大招商引資項目引進征求人大代表意見制度。該制度實行以來，擴大了人大代表對重大招商引資項目引進知情權，取得了良好的社會效果。

嘉善縣電臺直播車開進代表接待日現(xiàn)場

11月10日，又是嘉善縣魏塘鎮(zhèn)人大代表進社區(qū)“聽民情、解民憂”活動日，與以往不同的是，嘉興人民廣播電臺新聞綜合頻率的直播車也開進了活動現(xiàn)場，對人大代表接待日活動作了一個小時的現(xiàn)場直播。該縣人大常委會領導、魏塘鎮(zhèn)人大主席以及部分人大代表走進電臺直播車接受訪談，向全市及周邊地區(qū)聽眾介紹活動情況，并回答主持人和聽眾的提問。

從8點半活動開始，前來反映問題的選民絡繹不絕，參加活動的6位人大代表忙得不亦樂乎。現(xiàn)場記者隨機采訪了幾位選民和人大代表，有選民反映“農(nóng)貿(mào)市場無序屠宰，影響了周圍居民生活”；有選民反映“電信通信塔設置不規(guī)范，對群眾身體健康造成不良影響”；也有選民反映“現(xiàn)在養(yǎng)狗的越來越多，可以說‘狗患’成災，不但污染環(huán)境，而且擾民、傷人，政府該好好管理一下了”。代表們認真傾聽，仔細記錄，還電話聯(lián)系了縣政府有關職能部門的負責人，請他們到現(xiàn)場面對面向選民作出解釋，進行答復或作出辦理承諾。

直播過程中，還開通了短信平臺。不能來現(xiàn)場的聽眾，可以通過電臺短信平臺，把問題或者意見建議反映給人大代表，或直接由直播車上的有關代表當場回答。

蓮都區(qū)出臺通村公路養(yǎng)護管理辦法

今年麗水市蓮都區(qū)人代會期間，部分區(qū)人大代表針對“康莊工程”后續(xù)管理問題，建議政府建立規(guī)范的通村公路養(yǎng)護管理機構，保證適當?shù)酿B(yǎng)護管理經(jīng)費，制訂長效管理機制，確保通村公路的規(guī)范管理和可持續(xù)利用。

蓮都區(qū)政府對代表建議作了認真研究和落實，最近出臺了蓮都區(qū)通村公路養(yǎng)護管理試行辦法。辦法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織通村公路的養(yǎng)護和管理工作，區(qū)交通局負責全區(qū)通村公路的行業(yè)指導監(jiān)督，并明確了他們的主要工作職責。該辦法還規(guī)定了通村公路養(yǎng)護經(jīng)費籌措原則，明確區(qū)財政對通村公路養(yǎng)護費用給予定額補助，標準暫定為水泥路面每年每公里700元，砂石路面每年每公里1200元，并要求區(qū)交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立通村公路養(yǎng)護資金專戶，按期撥付，專款專用。辦法還規(guī)定對通村公路養(yǎng)護管理實行考核，根據(jù)考核結果實施獎懲。

黃巖區(qū)街道人大工委主任專職化

日前，臺州市黃巖區(qū)人大常委會任命了5名街道人大工委專職主任、4名副主任，并給他們頒發(fā)了任命書，提出了任職要求。至此，該區(qū)8個街道有7個街道配備了專職人大工委主任。

過去，該區(qū)8個人大常委會街道工作委員會僅有兩名專職主任，其余由街道黨委書記兼任。根據(jù)省委文件精神和當前民主政治建設發(fā)展需要，黃巖區(qū)人大常委會高度重視改進街道人大工作，趁今年區(qū)鄉(xiāng)人大同步換屆之際，向區(qū)委建議在全區(qū)街道設專職人大常委會工委主任。區(qū)委充分采納了這項建議，在全區(qū)8個街道中設專職人大工委主任7名，比原來增加了5名。一批年輕有為的領導干部充實到了街道人大干部隊伍中，切實加強了該區(qū)街道人大的組織機構建設，為街道人大開展工作提供了組織保證。