打擊坑農(nóng)違法行為 規(guī)范農(nóng)資流通環(huán)節(jié)

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，事關(guān)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局。在今年蘭溪市十三屆人大四次會(huì)議上，鄭根葉、鄭建民等代表提出建議，要求市政府及有關(guān)部門采取切實(shí)有力措施，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

代表們認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民合法權(quán)益，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要內(nèi)容。當(dāng)前，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管仍然存在一些不容忽視的問題，政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，集中力量，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，采取積極措施，全力促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

代表們建議，各有關(guān)部門之間要協(xié)調(diào)配合，努力抓好生產(chǎn)源頭，規(guī)范流通環(huán)節(jié)，清理整治零售市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。

辦理結(jié)果強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 保護(hù)農(nóng)民合法利益

對(duì)鄭根葉、鄭建民等代表提出的建議，蘭溪市政府非常重視，認(rèn)真辦理。市政府分管市長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管問題進(jìn)行了專題研究。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，征求市人大常委會(huì)有關(guān)部門和有關(guān)代表的意見，決定以加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)為抓手，努力做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民合法權(quán)益。

一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，邀請(qǐng)金華市和本市新聞媒體進(jìn)行廣泛深入宣傳，向農(nóng)民群眾宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)。積極開展免費(fèi)贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品和“送溫情”活動(dòng)，開展上門宣傳指導(dǎo)，展示優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資品種85個(gè)，傳授農(nóng)資使用知識(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的依法維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

二是構(gòu)建護(hù)農(nóng)網(wǎng)絡(luò)，提高企業(yè)信用。依托“12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“紅盾護(hù)農(nóng)”工作站，在全市646個(gè)行政村設(shè)立了“紅盾護(hù)農(nóng)”工作點(diǎn)，聘任了653名監(jiān)督員，形成了以工商、消協(xié)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合、群眾廣泛參與的“四位一體”的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)信用體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵，在全市30多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立進(jìn)銷臺(tái)帳制度，簽訂放心農(nóng)資承諾書和農(nóng)資安全信用體系建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行可追溯管理。重點(diǎn)推行種子留樣備查公示制度，建立“蘭溪市工商局種子留樣備查監(jiān)管系統(tǒng)”，要求種子零售經(jīng)營(yíng)單位建立索證制度和“兩賬兩票、一書一卡”制度，目前已對(duì)18種水稻種子進(jìn)行留樣備查，并將種子留樣情況納入市場(chǎng)巡查范疇，督促各種子經(jīng)營(yíng)店不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)制度。開展創(chuàng)建“放心農(nóng)資示范商店”活動(dòng)，已經(jīng)命名272家，即將命名164家，占全市農(nóng)資商店的85%。同時(shí)，在省農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)錄入農(nóng)資企業(yè)的基本信息和信用信息等，目前共錄入119家。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保證農(nóng)資供應(yīng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。今年共抽檢農(nóng)資9批次，其中不合格兩批次，對(duì)經(jīng)銷不合格農(nóng)資的單位進(jìn)行了立案查處。全面推行工商巡查制，以各工商所為單位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督，敦促嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，確保所售農(nóng)資質(zhì)量合格，并適時(shí)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，保持對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資的高壓態(tài)勢(shì)。供銷部門積極組織貨源，保證農(nóng)資充足供應(yīng)，盡量減少中間環(huán)節(jié)，在春耕期間，每噸尿素的價(jià)格比去年同期降低了100元，碳氨的價(jià)格也降低了30多元，讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)，以打擊假劣種子、農(nóng)藥、化肥為重點(diǎn)，開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員220多人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)127個(gè)，查獲違規(guī)單位49家，查獲假劣農(nóng)資產(chǎn)品8717.2公斤、禁用農(nóng)藥30余公斤，價(jià)值2.56萬(wàn)元，立案17起，結(jié)案14件，涉案人員17人，罰值3.99萬(wàn)元，起到了有效的警示作用，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

四是及時(shí)處置糾紛，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，為不誤農(nóng)時(shí)，盡快解決涉農(nóng)糾紛，農(nóng)業(yè)和工商部門建立了聯(lián)合快速反應(yīng)機(jī)制，充分利用96323、12613、12315農(nóng)業(yè)執(zhí)法投訴舉報(bào)電話平臺(tái)，受理的涉農(nóng)投訴，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)性認(rèn)定工作，工商部門負(fù)責(zé)責(zé)任認(rèn)定，有效提高了處置能力和處置效率。到目前為止，已受理調(diào)解22件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)余元，如全部調(diào)解完成，能為農(nóng)戶追回經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元。