加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,事關(guān)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局。在今年蘭溪市十三屆人大四次會(huì)議上,鄭根葉、鄭建民等代表提出建議,要求市政府及有關(guān)部門采取切實(shí)有力措施,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
代表們認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民合法權(quán)益,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要內(nèi)容。當(dāng)前,農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管仍然存在一些不容忽視的問題,政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性,集中力量,加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,采取積極措施,全力促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
代表們建議,各有關(guān)部門之間要協(xié)調(diào)配合,努力抓好生產(chǎn)源頭,規(guī)范流通環(huán)節(jié),清理整治零售市場(chǎng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
辦理結(jié)果強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 保護(hù)農(nóng)民合法利益
對(duì)鄭根葉、鄭建民等代表提出的建議,蘭溪市政府非常重視,認(rèn)真辦理。市政府分管市長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管問題進(jìn)行了專題研究。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,征求市人大常委會(huì)有關(guān)部門和有關(guān)代表的意見,決定以加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)為抓手,努力做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民合法權(quán)益。
一是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),邀請(qǐng)金華市和本市新聞媒體進(jìn)行廣泛深入宣傳,向農(nóng)民群眾宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)。積極開展免費(fèi)贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品和“送溫情”活動(dòng),開展上門宣傳指導(dǎo),展示優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資品種85個(gè),傳授農(nóng)資使用知識(shí),增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二是構(gòu)建護(hù)農(nóng)網(wǎng)絡(luò),提高企業(yè)信用。依托“12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“紅盾護(hù)農(nóng)”工作站,在全市646個(gè)行政村設(shè)立了“紅盾護(hù)農(nóng)”工作點(diǎn),聘任了653名監(jiān)督員,形成了以工商、消協(xié)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合、群眾廣泛參與的“四位一體”的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)信用體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵,在全市30多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立進(jìn)銷臺(tái)帳制度,簽訂放心農(nóng)資承諾書和農(nóng)資安全信用體系建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行可追溯管理。重點(diǎn)推行種子留樣備查公示制度,建立“蘭溪市工商局種子留樣備查監(jiān)管系統(tǒng)”,要求種子零售經(jīng)營(yíng)單位建立索證制度和“兩賬兩票、一書一卡”制度,目前已對(duì)18種水稻種子進(jìn)行留樣備查,并將種子留樣情況納入市場(chǎng)巡查范疇,督促各種子經(jīng)營(yíng)店不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)制度。開展創(chuàng)建“放心農(nóng)資示范商店”活動(dòng),已經(jīng)命名272家,即將命名164家,占全市農(nóng)資商店的85%。同時(shí),在省農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)錄入農(nóng)資企業(yè)的基本信息和信用信息等,目前共錄入119家。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保證農(nóng)資供應(yīng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。今年共抽檢農(nóng)資9批次,其中不合格兩批次,對(duì)經(jīng)銷不合格農(nóng)資的單位進(jìn)行了立案查處。全面推行工商巡查制,以各工商所為單位,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督,敦促嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),確保所售農(nóng)資質(zhì)量合格,并適時(shí)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治,保持對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資的高壓態(tài)勢(shì)。供銷部門積極組織貨源,保證農(nóng)資充足供應(yīng),盡量減少中間環(huán)節(jié),在春耕期間,每噸尿素的價(jià)格比去年同期降低了100元,碳氨的價(jià)格也降低了30多元,讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí),以打擊假劣種子、農(nóng)藥、化肥為重點(diǎn),開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員220多人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)127個(gè),查獲違規(guī)單位49家,查獲假劣農(nóng)資產(chǎn)品8717.2公斤、禁用農(nóng)藥30余公斤,價(jià)值2.56萬(wàn)元,立案17起,結(jié)案14件,涉案人員17人,罰值3.99萬(wàn)元,起到了有效的警示作用,維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。
四是及時(shí)處置糾紛,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),為不誤農(nóng)時(shí),盡快解決涉農(nóng)糾紛,農(nóng)業(yè)和工商部門建立了聯(lián)合快速反應(yīng)機(jī)制,充分利用96323、12613、12315農(nóng)業(yè)執(zhí)法投訴舉報(bào)電話平臺(tái),受理的涉農(nóng)投訴,由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)性認(rèn)定工作,工商部門負(fù)責(zé)責(zé)任認(rèn)定,有效提高了處置能力和處置效率。到目前為止,已受理調(diào)解22件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)余元,如全部調(diào)解完成,能為農(nóng)戶追回經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元。