農(nóng)業(yè)院校為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持分析

［摘 要］ 本文從當(dāng)前我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，著重從五個(gè)方面分析我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代背景，總結(jié)分析我國農(nóng)業(yè)院校在過去為廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)以及存在的不足，提出了農(nóng)業(yè)院校為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，并從人才支持、技術(shù)支持、科學(xué)文化支持、思想觀念轉(zhuǎn)變的支持四個(gè)方面展開了論述。

［關(guān)鍵詞］ 新農(nóng)村建設(shè) 智力支持 小康社會(huì)

黨的十六屆五中全會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為“十一五”時(shí)期乃至今后很長一個(gè)歷史階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)，這是新世紀(jì)新階段中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的重大決策和部署，也是對(duì)農(nóng)業(yè)新政策的第一次全面闡述，為新時(shí)期中國農(nóng)村建設(shè)指明了方向。新農(nóng)村建設(shè)的提出也為我們農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)，讓農(nóng)業(yè)院校有了一個(gè)大顯身手的機(jī)會(huì)，當(dāng)然也給農(nóng)業(yè)院校提出了挑戰(zhàn)。

一、新農(nóng)村建設(shè)提出的時(shí)代背景及意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在科學(xué)判斷國內(nèi)外形勢(shì)，深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大決策，具有重要意義。

第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化；第二，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。“三個(gè)代表”其中最根本的一條是代表最廣大人民的根本利益，而離開農(nóng)民這個(gè)最大群體，也就談不上代表最廣大人民的根本利益；第三，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，才能實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處；第四，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)問題”及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。只有農(nóng)村達(dá)到和諧穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定才有最廣泛和最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第五，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的必然要求。內(nèi)需不足已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大的障礙，其最大的原因就是農(nóng)村消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重太低。新農(nóng)村建設(shè)，就是要通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，刺激農(nóng)村消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)國內(nèi)需求，為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持久的發(fā)展動(dòng)力。

二、新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)院校廣泛的智力支持

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。具體來說，農(nóng)業(yè)院校可對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提供如下幾個(gè)方面的支持：

1．人才支持。目前我國還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，有70%的農(nóng)村人口，農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義，而提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)最迫切的任務(wù)。目前我國農(nóng)村地區(qū)，在每萬名農(nóng)業(yè)人口中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員只有6．6人，農(nóng)科大學(xué)生只有1．2人，只相當(dāng)于美國的0．58％；平均466．7公頃耕地僅有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；每7000頭牲畜只有1名獸醫(yī)，70％的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果得不到推廣。如此低的文化素質(zhì)使科學(xué)技術(shù)難以普及，科學(xué)種田科學(xué)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)新技術(shù)無法推廣，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不可能提高，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展更無從談起。就目前我國農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)而言，當(dāng)前在我國農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是一些留守在農(nóng)村的老人，年青人基本上都出去打工了，懂農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才就更是稀少。在這樣的情況下廣大農(nóng)村地區(qū)只能從事一些單簡(jiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就更是難上加難。社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物質(zhì)豐富的新農(nóng)村，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，是新農(nóng)村建設(shè)必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵是人才，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵也是人才。農(nóng)業(yè)院校有義務(wù)也有責(zé)任為我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才。農(nóng)業(yè)院校要與時(shí)俱進(jìn)，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，了解農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要什么樣的專業(yè)人才，并據(jù)此調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，為新農(nóng)村建設(shè)量身定做，培養(yǎng)出既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又懂農(nóng)業(yè)管理的綜合性人才。其中培養(yǎng)養(yǎng)殖、種植方面的人才尤為重要。

2．技術(shù)支持。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)除要對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)不斷注入新的專業(yè)人才外，原有的農(nóng)民朋友也是一支不可忽的生力軍。他們有經(jīng)驗(yàn)，差理論，以前種地都是靠天吃飯，到什么季節(jié)種什么菜，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益差，收入也經(jīng)常是不穩(wěn)定的，有時(shí)還出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。這些與我們的新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)差距很大。社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是農(nóng)民收入較高、生活條件較好、生活水平和生活質(zhì)量有明顯提高、農(nóng)民群眾特別是困難群眾都能過上比較寬裕生活的新農(nóng)村。這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和具體體現(xiàn)。因此農(nóng)業(yè)院校要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的具體情況派出專家舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，同時(shí)因地制宜，利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的資源幫助農(nóng)民發(fā)展加工業(yè)、果樹栽培、水果貯藏、反季節(jié)蔬菜、茶葉加工廠等項(xiàng)目。一是要依托本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和科技興農(nóng)的能力。二是要面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、經(jīng)營管理能力和就業(yè)能力。三是要開展一些政治理論和村規(guī)民約的教育，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和自我管理的能力。

3．科學(xué)文化支持。社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是農(nóng)民群眾的精神文化生活豐富多彩、思想道德好、科學(xué)文化素質(zhì)高、社會(huì)風(fēng)氣好、身體健康、積極向上的新農(nóng)村，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。而目前我國農(nóng)村人口中，不識(shí)字或識(shí)字很少的占21．57％，小學(xué)占27．73％，初中占27．43％，高中占4．17％，大專及以上0．1％，農(nóng)民的文化素質(zhì)亟待提高。為此農(nóng)業(yè)院校要利用自已的辦學(xué)特色，在廣大農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育。成人教育辦學(xué)靈活，白天農(nóng)民下地干活，晚上則可以上課；農(nóng)閑時(shí)期，參加農(nóng)村成人教育培訓(xùn)更是老少俱宜。精神文明建設(shè)重點(diǎn)要抓好農(nóng)村科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如圖書館、文化館、電視臺(tái)以及農(nóng)民的健身活動(dòng)場(chǎng)所等等，還可以經(jīng)常性地組織開展一些爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆、好鄰居等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立文明意識(shí)、健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活方式，逐步改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，逐步形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌。

4．思想觀念轉(zhuǎn)變的支持。農(nóng)業(yè)院校要通過科普宣傳形成“反對(duì)迷信、祟尚科學(xué)”的新風(fēng)；通過法制知識(shí)的學(xué)習(xí)增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，做到自覺守法、護(hù)法，運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)；要相互交流，共同提高，在交流過程中矯正、提高自己，以教研促工作。

三、農(nóng)業(yè)院校在支農(nóng)方面存在的不足之處

1．支農(nóng)方式古板，走過場(chǎng)。科技扶貧，總是感覺是治標(biāo)不治本，年年扶貧，年年貧。有些農(nóng)業(yè)院校科技扶貧，只是例行公事似的下去發(fā)發(fā)宣傳資料，或者是請(qǐng)幾個(gè)專家下去講幾場(chǎng)不實(shí)用的講座，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧根本就沒有實(shí)質(zhì)性的作用。要真正意義的支農(nóng)只有拿出誠意來，拿出決心來才能給農(nóng)民帶去真正的實(shí)用的信息和技術(shù)。所以支農(nóng)的方式應(yīng)該是多樣性的：（1）要派出真正懂技術(shù)的專家，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)周期到田間地頭進(jìn)行技術(shù)傳授；（2）要因地制宜在當(dāng)?shù)剞k幾個(gè)示范種植和養(yǎng)殖基地，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)樣板并適當(dāng)?shù)刭Y助部分資金來啟動(dòng)一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；（3）扶貧要有連續(xù)性，不能走過場(chǎng)，要堅(jiān)持政策幾年不變。

2．支農(nóng)的力度不夠。以前的支農(nóng)活動(dòng)，雖有硬指標(biāo)，但實(shí)際上是為了應(yīng)付檢查。其實(shí)要真正地支農(nóng)就不能滿足于完成幾項(xiàng)指標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉的事情千百萬，而它們又是相互聯(lián)系的，不是孤立的。所以，支農(nóng)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全面學(xué)習(xí)貫徹黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上加大和調(diào)整支農(nóng)力度，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

3．支農(nóng)的調(diào)查了解不夠。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)踏踏實(shí)實(shí)地做好支農(nóng)的調(diào)研工作。只有下去實(shí)地考察農(nóng)民的實(shí)際情況，了解農(nóng)民的實(shí)際需求，了解整個(gè)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和生產(chǎn)力發(fā)展水平，才能真正地改變我們的支農(nóng)形式，充實(shí)我們支農(nóng)的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

［1］國萬忠，袁艷平.高等農(nóng)業(yè)院校：發(fā)揮服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)［J］.中國人才，2006，（7）.

［2］吳遠(yuǎn)彬.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要科技［J］.中國農(nóng)村科技，2006，（3）.

［3］談鎮(zhèn).現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)［J］.江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（6）.

［4］藍(lán)海濤.新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示［J］.江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（5）.

［5］葉堅(jiān)，鄧長健.加速新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)先行［J］.齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（3）.

［6］詹靜.新農(nóng)村建設(shè)中新型農(nóng)民的培育［J］.江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（5）.

責(zé)任編輯 鐘海連