有人說(shuō),縣委書記這個(gè)職務(wù)因腐敗出事落馬的風(fēng)險(xiǎn)最大。民間所說(shuō):“挨個(gè)兒槍斃有冤枉的,隔一個(gè)槍斃有漏網(wǎng)的”,往往被人拿來(lái)硬往縣委書記這支隊(duì)伍上套。這話當(dāng)然是言過(guò)其實(shí),不值一駁。不過(guò),倒也正好說(shuō)明,縣委書記身處基層政權(quán)的關(guān)鍵崗位,責(zé)任重大,位不高權(quán)卻重,受到的誘惑更多,稍不留意就容易跌入貪腐的泥坑。
多年前,我曾與一位剛剛從縣委書記任上高升了的朋友聊天,說(shuō)到這個(gè)話題。他說(shuō)剛上任的時(shí)候,堅(jiān)決“拒腐蝕,永不沾”,可也因此得罪了很多人,鬧得眾人意見(jiàn)挺大,比較孤立,后來(lái)就只好松了口子,像別人送個(gè)電冰箱什么的也就笑納了(這話說(shuō)起來(lái)好像不厚道)。他口頭上說(shuō)的只是電冰箱,其實(shí)可能花樣更多,也更貴重,數(shù)額較大的金錢自然少不了。我就曾在不同的場(chǎng)合聽(tīng)到過(guò)老百姓編的某地縣委書記、縣長(zhǎng)的順口溜:“?菖?菖?菖死個(gè)媽,換回一輛桑塔納”、“?菖?菖?菖拉回肚,一夜成了萬(wàn)元戶”。
縣委書記成為腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,已經(jīng)成為一個(gè)眾所周知的事實(shí)存在。當(dāng)個(gè)縣委書記,要想不貪腐都難,這種無(wú)奈已經(jīng)有不少人表示過(guò)。陜西宜君縣委書記張貼告示公開(kāi)表示不接待“跑官要官”者,則把這種無(wú)奈推向極致。也許有人認(rèn)為那是作秀,是變相往自己臉上貼金,可我從耳聞目睹的一些地方基層政權(quán)的存在形態(tài)來(lái)看,更愿意相信那其中包含了太多的無(wú)奈,是不得已而為之。可我擔(dān)心的是,光是縣委書記在門口貼諸如此類的告示,不能說(shuō)沒(méi)些作用,但要說(shuō)能從根本上解決問(wèn)題,我卻斷然不敢相信。
有不少人把縣委書記貪腐危險(xiǎn)系數(shù)大歸究于“一把手”說(shuō)了算的不成文規(guī)定。其實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵并不在這里,關(guān)鍵在于干部選拔中的“暗箱操作”。因此,在縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員任用上真要是“一把手”縣委書記說(shuō)了不算的話,倒可以杜絕了“一把手”從“賣官”中索賄受賄,可把這權(quán)力放手給別人,即便正常的組織渠道,同樣也會(huì)出一樣的問(wèn)題,不少地方的組織部長(zhǎng)因貪腐賣官而落馬的事件已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮了。還有,即便領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,也免不了有人冠冕堂皇地為收受了好處的人說(shuō)好話,把一個(gè)個(gè)腐敗尖兵提拔重用上來(lái)。甚至還有團(tuán)體腐敗現(xiàn)象,不出事兒時(shí)官官相護(hù),大家其樂(lè)融融;真要有人東窗事發(fā)了,就都成了一根草繩上的螞蚱,誰(shuí)也跑不掉,從而引發(fā)一個(gè)地方的官場(chǎng)地震。
為什么官場(chǎng)成了買官鬻爵的生意場(chǎng),為什么那么多人熱衷于上演一場(chǎng)又一場(chǎng)現(xiàn)代版的“官場(chǎng)現(xiàn)形記”,怎樣才能杜絕這些腐敗現(xiàn)象呢?最好的辦法就是公開(kāi)透明選賢任能。不合理的干部選拔制度,使得賣官鬻爵、跑官買官蔚成風(fēng)氣,官場(chǎng)也就成了生意場(chǎng),大家都把買賣官職當(dāng)成最好的生意。賣官的人穩(wěn)賺不賠(其實(shí)還得向上邊的人再買更大的官),買官的人得到了官職之后也就有了賣官的資格,這樣循環(huán)往復(fù)、生生不息,這些活動(dòng)資金要么從權(quán)錢交易中來(lái),要么靠盤剝搜刮黎民眾生。
中國(guó)歷來(lái)有“伯樂(lè)相馬”的佳話,可這“伯樂(lè)”本身水平如何、是否清正廉潔、是否出于公心,就是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。因此,就有了“選馬不如賽馬”之說(shuō),這其實(shí)也是對(duì)公開(kāi)透明選賢任能的呼吁。增強(qiáng)干部選拔過(guò)程的透明度,讓一切攤在陽(yáng)光下面晾曬,自然就不用縣委書記或其他大大小小的主要領(lǐng)導(dǎo)同志中的清官平添那么多諸如貼告示拒“跑官要官”的苦惱了。