勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心主任劉康日前在接受采訪時表示,從就業教育角度來說,我國目前的就業問題是世界上最復雜的,其中包括總量問題和結構性問題。眼下,政府制訂的積極就業政策受益者實際上還是以國有企業下崗失業人員為主體,距離專家所倡導的“普惠制”原則仍相去甚遠。
事實上,社會保障是一項政府職能,大學生屬于公民對象中的一個組成部分,獲得生存保障是國家的最低承諾。
2007年國家公務員報名開始剛剛4天,網上報考人數火爆到阻塞了服務器,一些熱門職位供需比已突破1比330。中國青年報社會調查中心近日與門戶網聯合開展的一項有17330人參與的調查顯示,73.6%的人愿意當公務員,83.3%的人最看重公務員的穩定——醫療、養老都有保障。不過,平均50∶1的錄取率將絕大多數年輕人擋在了這個金飯碗門檻之外。黃金周過后在北京大學生就業之家舉行的首場研究生專場雙選會上,7成大學生表示首要條件是解決戶口問題,而9成受訪者期望薪水行情跌至2500元甚至更低,比兩年前的5000元整整跌落一倍。沒有哪個崗位比公務員更吸引求職者。
經濟學里有一個“巴拉薩-薩繆爾森效應”(Balassa-Samuelson effect):一個快速增長的發展中國家,其實際匯率應該不斷上升。盡管中國在2005年7月開始對匯率政策做了微幅調整,但自1994年1月以來,人民幣的名義匯率幾乎一直沒有變動,瑞銀集團(UBS)的喬納森·安德森(Jonathan Anderson)認為,人民幣被低估幅度約為20%。
有兩個顯而易見的指標:外匯收入過剩的根源如今是經常賬戶盈余,而不是相對不穩定的短期資金流入;基本差額(經常賬戶與長期資金流入之和)盈余至少占國內生產總值(GDP)的10%。在正常情況下,強大的經濟力量會糾正日趨低估的實際匯率。但正如安德森所指出的,中國經濟夠大、夠封閉、管制夠嚴、勞動力也夠豐富(包括大學生),足以防止形成這種效應。
據有關部門規定,要領取失業保險金必須符合三個條件:履行繳費義務滿1年、非因本人意愿中斷就業、已辦理失業登記并有求職要求——大批跨境謀工的大學生事實上幾乎從一開始便被社保系統拋棄。
民間流傳廣泛的一句笑話是:買啥啥漲價,賣啥啥跌價?,F實版本:教育成本不斷攀升,而工資水平按購買力平價折算并不見長,大學生為了一紙就業通行證,被迫忍受令人沮喪的投入產出比,引申出的一個嚴峻課題是:到底就業是為了什么?如果政府愿意為低保買單,還有多少人愿意工作?顯然,這是一種惡性循環。
人總是會做他認為符合自己利益的事,而究竟應該如何界定自己的利益,卻總是比天真的“現實主義者”通常想象的更難。低保之于大學生,至少目前拿得問心無愧!