關于建立農業(yè)企業(yè)的理性選擇

農業(yè)企業(yè)是指種植、養(yǎng)殖、畜牧、林特產品等資源為生產經營對象和內容，具有獨立法人地位的經營單位。近年來，農業(yè)企業(yè)在我國農村發(fā)展迅速，各種不同類型、不同規(guī)模的農業(yè)企業(yè)在全國各地不斷涌現。作為農業(yè)發(fā)展的產物，農業(yè)企業(yè)以其有利于農業(yè)規(guī)模經營，農業(yè)勞動生產率提高，農村產業(yè)結構優(yōu)化，農業(yè)生產要素合理配置等獨特優(yōu)勢而備受關注。但是，從建立農業(yè)企業(yè)所需的理論與現實條件和現有農業(yè)企業(yè)運作現狀來看，建立農業(yè)企業(yè)的行為應具有一定的理性選擇。

一、農業(yè)企業(yè)的選擇性

農業(yè)企業(yè)的選擇性，實際是指適用農業(yè)企業(yè)這種生產組織形式的條件性、可能性。就是說，任何建立農業(yè)企業(yè)的行為都不是無條件、隨心所欲的，它必然受到各種條件、各種主客觀因素的制約，并根據條件成熟程度和時機而選擇這種生產組織形式。

在我國現實的農村條件下，農業(yè)企業(yè)的選擇，至少有這幾種制約因素：一是不同地區(qū)、不同時期生產力及經濟社會發(fā)展水平，包括資金積累、勞動力數量和質量、技術和管理水平、基礎設施完備程度等；二是自然資源和自然、區(qū)位條件，如資源優(yōu)勢、地理位置、氣候、經濟區(qū)位等；三是政府政策，如對農業(yè)企業(yè)市場準入的條件要求，對創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)鼓勵或限制，以及政策性傾斜、扶持等。這些既是制約因素，又是建立農業(yè)企業(yè)的必備條件。作為企業(yè)化經營的農業(yè)生產性企業(yè)與工業(yè)企業(yè)除了在生產經營對象、內容和結果(產品形式)等方面不同之外，在資金投入、技術水平、勞動力條件、生產規(guī)模、管理水平、生產協(xié)作形式等方面則是相同或相似的。換言之。它必須具備企業(yè)的一般性質和特征，比如生產分工協(xié)作，有一定的資金、技術、管理水平，企業(yè)具有經濟性、盈利性和獨立法人資格等。同時，農業(yè)企業(yè)化經營，這須具備一定的特色內容，比如本地資源、區(qū)位優(yōu)勢等。這是決定該地區(qū)能否建立農業(yè)企業(yè)，建立何種性質、內容的農業(yè)企業(yè)，農業(yè)企業(yè)采取何種形式的具體條件和先決性因素。事實上，農業(yè)企業(yè)不是個體生產要素的簡單堆集，而是各種農業(yè)生產要素的合理、有機的結合，是一種社會化，科學化的農業(yè)生產組織形式。因此，建立農業(yè)企業(yè)只有符合企業(yè)的本質要求和農業(yè)企業(yè)特定的運作方式，才能取得預期效益。

1、時空選擇。即建立農業(yè)企業(yè)要受地區(qū)、時間的制約而有所差異。時空不是抽象空洞的，它是諸多具體的自然、社會經濟因素的集合體。建立農業(yè)企業(yè)必須考慮到不同地區(qū)。同一地區(qū)不同時期的差別。從空間看，客觀經濟條件好的地區(qū)，可以先搞。條件差的。待條件成熟后再建。從時間順序看，建立農業(yè)企業(yè)有先有后，在宏觀上由點到面地發(fā)展，在微觀上也有一個由幼稚到成熟的發(fā)展過程。

2、內容選擇。農業(yè)企業(yè)生產內容的選擇，即所建的農業(yè)企業(yè)以什么為生產對象、經營內容。這是該企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的本質規(guī)定性。內容選擇應取決于當地自然和社會經濟優(yōu)勢、客觀經濟條件，比如水域面積大的地區(qū)宜辦水產養(yǎng)殖型的企業(yè)，牧區(qū)宜辦畜牧型企業(yè)，丘陵山區(qū)則宜辦林特產品型、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，這是各地建立農業(yè)企業(yè)的條件和標準，也是農業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。

3、形式選擇。農業(yè)企業(yè)的構成形式，是企業(yè)正常動作的前提。選擇適合本企業(yè)經營內容和特點的企業(yè)構成形式，能提高生產效率，取得好的經濟效益，收到事半功倍的效果。從理論和實踐的雙層來看，可供選擇的農業(yè)企業(yè)構成形式很多，有獨資型、合伙型、聯營型、合作型和股份制型等等。形式多樣，如何選擇。仍以本地客觀經濟條件和自然、社會優(yōu)勢為標準，以能提高勞動生產率，促進企業(yè)生產力發(fā)展為尺度。

4、規(guī)模選擇。好的農業(yè)企業(yè)，不僅經營選擇正確，形式完善，而且規(guī)模要適度。這里應走出企業(yè)愈大愈好的認識誤區(qū)。企業(yè)規(guī)模大小，不是由人的主觀意志決定的而是取決于企業(yè)生產經營性質、自身資金、技術、勞力、管理和原材料供應等客觀經濟能力。因此，遵循客觀經濟規(guī)律和自身的主客觀條件，來選擇適當的企業(yè)規(guī)模，這是在農業(yè)企業(yè)規(guī)模選擇上的明智之舉。

二、農業(yè)企業(yè)模式的選擇

1、獨資型。這是個人或家庭投資、雇工經營的農業(yè)企業(yè)。但它與一般工商私營企業(yè)不盡相同。私營農業(yè)企業(yè)的重要的生產資料——土地是集體的，私營農業(yè)企業(yè)的經營只是租用公有制的土地。這類企業(yè)一般適用人少地多，特別是對荒山荒坡荒水的開發(fā)利用方面。

2、合伙型。這是兩個或兩個以上的個人聯合經營的農業(yè)企業(yè)。合伙人共同投資，共同經營，共擔風險。它一般適用于人少地多地區(qū)，或對荒山荒坡承包開發(fā)方面。

3、聯營型。這是不同經濟成分聯營創(chuàng)辦的農業(yè)企業(yè)，一般包括農村集體經濟與集體經濟的聯合；集體經濟與非農業(yè)企業(yè)的聯合；集體經濟或國有農業(yè)企業(yè)與外資的聯合等。這種類型農業(yè)企業(yè)適用于有土地和農業(yè)資源，而缺乏資金技術，或有資金、技術，但缺少農業(yè)資源的雙方或多方的合作。

4、合作制型。這是以本村勞動者平等持股，合作經營，股本和勞動共同分紅為特征的農業(yè)企業(yè)。它不同于個人合伙，也不同于股份制企業(yè)。它一般適用于農村有資源待開發(fā)，且資金短缺的地區(qū)。

5、股份制型。這有兩種情形：一是單一農民入股的農業(yè)企業(yè)，二是由集體控股，其他法人和農民個人入股的農業(yè)企業(yè)。這種類型運用于當地有農業(yè)資源而缺乏資金，依靠大家力量來發(fā)展農村經濟。

6、集體農業(yè)企業(yè)。這是由農村集體經濟創(chuàng)辦的農業(yè)企業(yè)。它一般適用于經濟比較發(fā)達的農村，其第二、三產業(yè)比較發(fā)達，可以以工補農，農業(yè)實行企業(yè)化經營，并作為集體辦的總公司下屬的一個分支機構。在經濟發(fā)展一般的農村，也可以以集體投資創(chuàng)辦這類企業(yè)。

7、非農企業(yè)創(chuàng)辦的農業(yè)企業(yè)。這是工商企業(yè)投資創(chuàng)辦的農業(yè)企業(yè)。一般適用于企業(yè)需開拓產業(yè)渠道，轉移富余勞動力，且自身資金、技術、人才實力雄厚，外加有大片土地需要開墾。

三、選擇建立農業(yè)企業(yè)應注意的問題

1、選擇的客觀性和科學性。建立農業(yè)企業(yè)，首先要面臨所建企業(yè)的性質、經營內容、經營方式、經營規(guī)模以及創(chuàng)建、開業(yè)時間的選擇。這就需要進行周詳的市場調研，縝密的可行性論證，科學正確的決策。這些工作實際是要求創(chuàng)建農業(yè)企業(yè)時，要自覺尊重客觀經濟規(guī)律，要從本地自然資源和社會優(yōu)勢等客觀實際和自身的資金、技術、人才、管理能力以及市場需求狀況出發(fā)，來選擇創(chuàng)建企業(yè)的時間、性質、內容、形式和規(guī)模。比如有條件的地區(qū)，可以建規(guī)模較大的農業(yè)企業(yè)，條件差的不應操之過急，而應首先積極創(chuàng)造條件，或者開始建立規(guī)模較小、形式簡單的農業(yè)企業(yè)，逐步發(fā)展壯大。這里應反對兩種傾向：一是不講條件，不講實際，一哄而上。農業(yè)企業(yè)雖好，但要講條件，任何僅憑熱情或行政命令而建立企業(yè)的行為都是不可取的。二是否定農業(yè)企業(yè)這種形式。雖條件具備，時機成熟，卻因固守小農經濟，不愿嘗試而失去機會，這種小生產意識和行為，同樣也是不可取的。

2、農業(yè)企業(yè)的規(guī)范性和效益性。農業(yè)企業(yè)突破了農業(yè)個體生產和小農經濟的低效率、低效益的限制，具有生產組織科學、技術條件好、效率高、效益好等優(yōu)點。因此，作為企業(yè)，不僅創(chuàng)立時應具備企業(yè)對資金、技術裝備、勞動力素質、管理以及社會身份的確認等要求，而且建立后的農業(yè)企業(yè)應充分按照企業(yè)自身以及市場對企業(yè)運行規(guī)則的要求去運作，去提高勞動生產率，取得好的效益。一句話，農業(yè)企業(yè)組成和運作要規(guī)范要有效益。在實踐中有的農業(yè)企業(yè)雖冠之企業(yè)，卻不完全具備企業(yè)的條件和要求。這種不規(guī)范性不僅不能提高勞動生產率和經濟效益，相反，浪費了生產資源，挫傷了農民的積極性。這里應當指出，農業(yè)企業(yè)的規(guī)范性、效益性要求，并不否定其創(chuàng)立、發(fā)展過程中的階段性。

3、建立農業(yè)企業(yè)的配套性，創(chuàng)建農業(yè)企業(yè)是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程。它要求創(chuàng)建時具備一定的資金、技術、勞動力條件，企業(yè)更要求運行中具有必需的社會和自然條件。因此創(chuàng)立農業(yè)企業(yè)至少要配套解決三方面的問題：其一，政策扶持。在我國，農業(yè)企業(yè)的性質、特征、構成，企業(yè)運行等理論性問題尚待進一步深入研究探索，作為農業(yè)現代化的一種選擇途徑和解決“三農”問題的有效途徑，考慮到農業(yè)本身的性質和特征，政府對農業(yè)的支持政策的基本取向應是充分利用WTO的農業(yè)規(guī)則，加強政府對農業(yè)的支持力度，培養(yǎng)其有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)發(fā)展中的主導作用。提升農業(yè)在國內外的市場地位、比重和競爭力，并帶領中小農業(yè)企業(yè)參與國際競爭。

其二，創(chuàng)造寬松的農業(yè)運行外部環(huán)境。農業(yè)企業(yè)能生存發(fā)展，除了需要政府從資金、稅收、技術等方面予以扶持外，還需要各級政府為其創(chuàng)造一個少攤派、少干預、多指導、多服務的寬松的經濟環(huán)境和社會穩(wěn)定、教育文化發(fā)展的良好社會環(huán)境。

其三，勞動力問題的解決。農業(yè)企業(yè)化經營，對勞動力必然產生直接的影響，它表現在兩方面：一是對勞動力素質的要求，二是對農業(yè)勞動力的排斥。就前者而言，因農業(yè)企業(yè)化經營，它所使用的新工具、新技術，它的分工協(xié)作以及開拓市場的活動內容，不再需要傳統(tǒng)型的勞動力，而是需要有文化、有技能、能開拓的新型勞動力，就后者而言，農業(yè)企業(yè)的資本有機構成較高，農業(yè)企業(yè)對農業(yè)勞動力相對減少的需求，必然造成實行農業(yè)企業(yè)這種生產組織形式的一些地區(qū)(特別是人多地少的地區(qū))出現農村剩余勞動力相對增加的問題。目前，從經濟較發(fā)達地區(qū)的農業(yè)企業(yè)實踐來看，對勞動力素質問題的解決可通過辦農民夜校和各類培訓班，邊工作邊提高。也可以從外地招聘農業(yè)勞動力，對剩余勞動力問題的解決，可以轉移到第二、三產業(yè)中去，由第二、三產業(yè)消化吸收。

(作者單位：西北師范大學經管學院)