搶抓機(jī)遇 開拓創(chuàng)新 努力實(shí)現(xiàn)省屬裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展

裝備制造業(yè)是關(guān)系國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平，經(jīng)濟(jì)、科技總體實(shí)力的重要標(biāo)志。振興裝備制造業(yè)對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省具有重要意義。

一、省屬裝備制造業(yè)的總體情況

我省作為全國(guó)較早建立的老工業(yè)基地之一，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，已形成具有相當(dāng)規(guī)模和水平的裝備制造業(yè)體系，部分產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)。目前，省屬裝備制造企業(yè)有18戶，2005年擁有總資產(chǎn)197億元，凈資產(chǎn)67億元，從業(yè)人員5．6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷售收入118億元，實(shí)現(xiàn)利稅10．23億元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7億元。今年1—9月份，實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元，實(shí)現(xiàn)利稅11．7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7．5億元，分別比去年同期增長(zhǎng)34．2％、38．5％、36．3％：預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元，利稅15．6億元，利潤(rùn)9．6億元。省屬裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是重大技術(shù)裝備制造能力不斷增強(qiáng)。中鋼重機(jī)已形成了高爐爐頂和爐前設(shè)備、高速棒線軋機(jī)設(shè)備等為主導(dǎo)的冶金非標(biāo)系列成套設(shè)備的開發(fā)、制造能力，多項(xiàng)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。中冶陜壓自行設(shè)計(jì)制造的1450mm冷軋機(jī)組、2250mm熱軋橫切機(jī)組等15個(gè)系列主導(dǎo)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。法士特集團(tuán)雙中間軸變速器、大力金剛變速器等產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。秦川機(jī)床集團(tuán)碟形雙砂輪磨齒機(jī)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，大平面砂輪磨齒機(jī)、數(shù)控蝸桿砂輪磨齒機(jī)等產(chǎn)品有效阻擊了外國(guó)公司對(duì)中國(guó)磨齒機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)封鎖及在中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格操縱。黃河集團(tuán)研制的新型制導(dǎo)雷達(dá)占我軍同類裝備的70％以上，產(chǎn)品質(zhì)量及主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，多次為國(guó)防建設(shè)立下功勛。陜汽集團(tuán)在重型軍用越野汽車、大噸位商用車和高檔大客車(底盤)制造領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)水平始終保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，成為國(guó)家選型對(duì)比試驗(yàn)后保留的唯一指定裝備我軍的重型軍用越野車生產(chǎn)基地。

二是技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。省屬裝備制造企業(yè)已建立起1個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，8個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，并與多個(gè)國(guó)家級(jí)研究院所實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作。秦川機(jī)床集團(tuán)建立了以秦川發(fā)展技術(shù)研究院為核心、以13個(gè)專業(yè)技術(shù)研究所和網(wǎng)絡(luò)、試驗(yàn)中心及生產(chǎn)廠為基礎(chǔ)平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新體系。西北機(jī)器廠、烽火集團(tuán)等企業(yè)充分利用西安高技術(shù)人才集中的地域優(yōu)勢(shì)。建立了以西安為人才和技術(shù)支撐的研發(fā)中心，極大地提升了企業(yè)研發(fā)能力和水平。法士特?cái)M投入6億元資金建設(shè)“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，致力于齒輪研發(fā)前端，躋身國(guó)際齒輪科技的前沿。

三是整合重組步伐加快。為整合資源、聚焦核心產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)集群效應(yīng)，依聚合之力提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，迅速做優(yōu)做強(qiáng)做大，經(jīng)過(guò)充分論證，整合秦川機(jī)床、寶雞機(jī)床、漢江工具和漢江機(jī)床組建秦川機(jī)床工具集團(tuán)；整合黃河、烽火、凌云、長(zhǎng)嶺科技、西北機(jī)器等8戶企業(yè)組建電子信息集團(tuán)的方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，年底前將完成組建。這將大力提升我省機(jī)床制造和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。

但是，省屬裝備制造業(yè)與國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)省份相比還存在很大差距，面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力。一些重大技術(shù)裝備的核心技術(shù)還不掌握，開發(fā)能力還不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還不多，生產(chǎn)集約化程度和產(chǎn)品配套能力不高。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取跨越式發(fā)展舉措，不斷加快先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展步伐。

二、振興省屬裝備制造業(yè)的基本思路和目標(biāo)

“十一五”期間，振興省屬裝備制造業(yè)的總體思路是：抓住國(guó)家振興裝備制造業(yè)和世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新和制造創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)化四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群(汽車制造、數(shù)控機(jī)床、電子信息、專用設(shè)備)為重點(diǎn)，加快構(gòu)筑裝備制造業(yè)高地，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)把省屬裝備制造業(yè)建成全國(guó)重要的、某些領(lǐng)域世界知名的裝備制造業(yè)基地。到2010年，打造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元的企業(yè)集團(tuán)1個(gè)，100億元的3個(gè)，50億元的1個(gè)。省屬裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入730億元。

汽車制造產(chǎn)業(yè)，以重型載貨車為重點(diǎn)，以發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車橋、底盤等關(guān)鍵總成為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高汽車零部件系統(tǒng)開發(fā)和供貨能力，帶動(dòng)客車、改裝車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成以西安重型汽車產(chǎn)業(yè)園、寶雞中型卡車產(chǎn)業(yè)園、蔡家坡重型汽車零部件產(chǎn)業(yè)園為核心的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向集約化、集群化發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元，工業(yè)增加值100億元。

數(shù)控機(jī)床制造業(yè)，以發(fā)展高端數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展“精密、復(fù)合、特種、大型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品集群”和“通用數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品集群”，形成精密齒輪加工機(jī)床、在線測(cè)量等全規(guī)格全系列的“齒輪加工裝備產(chǎn)業(yè)鏈”和從配方到原料制備、從成型裝備到原料生產(chǎn)的“木塑材料、成品及裝備產(chǎn)業(yè)鏈”，建設(shè)“復(fù)雜刀具、數(shù)控刀具以及出口刀具工業(yè)園”、“數(shù)控功能部件工業(yè)園”和“精密鑄件工業(yè)園”。2010年末，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，工業(yè)增加值30億元。

電子信息產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)整合資源和加大投入，建成五大產(chǎn)品科研生產(chǎn)基地。一是以地空制導(dǎo)雷達(dá)為主并可為多兵種提供先進(jìn)雷達(dá)裝備的軍用雷達(dá)生產(chǎn)基地。二是軍民兩用的航空電子和通信裝備研制基地。三是以繼電器、電聲元器件、電子連接器、厚膜混合集成電路、大功率半導(dǎo)體器件和電子材料等為主的電子元器件研制基地，四是以電子專用設(shè)備、棉紡精梳設(shè)備為主的專用機(jī)械設(shè)備研制基地。五是以家電產(chǎn)品和汽車電子產(chǎn)品為主的新型電子產(chǎn)品研制基地。到2010年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，工業(yè)增加值35億元。

專用設(shè)備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大功率、高可靠性和智能化的大型交流電牽引采煤機(jī)；大型鐵路架運(yùn)設(shè)備、路面施工養(yǎng)護(hù)機(jī)械；精密壓力表、3151系列變送器、DCS控制系統(tǒng)；大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備、薄板涂鍍層成套設(shè)備；大板坯和薄板坯連鑄設(shè)備，鋼水爐外真空精煉爐設(shè)備，高爐無(wú)料鐘爐頂設(shè)備，棒線、型鋼、冷熱帶鋼、無(wú)縫鋼管軋機(jī)及后處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。2010年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元，工業(yè)增加值30億元。

三、采取切實(shí)措施加快振興步伐

一是深化企業(yè)改革，加快裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大股份制改造力度，推進(jìn)省屬裝備制造業(yè)企業(yè)投資主體多元化。健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善公司治理機(jī)制，創(chuàng)新集團(tuán)管理模式。拓寬發(fā)展思路，積極鼓勵(lì)中央企業(yè)、國(guó)外省外企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與我省裝備制造業(yè)改造重組。發(fā)展一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、混合型的裝備制造龍頭企業(yè)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。采取多種有效措施，幫助企業(yè)減輕歷史包袱。

二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，提高自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大研發(fā)投入，占銷售收入的比例力爭(zhēng)達(dá)到5％以上。

三是抓好技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高裝備制造業(yè)數(shù)控化率，提升制造水平和制造能力。大力推廣以信息化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代設(shè)計(jì)制造技術(shù)，提高設(shè)計(jì)水平，適應(yīng)市場(chǎng)變化。強(qiáng)化技術(shù)試驗(yàn)和制造工藝研究手段，搞好開發(fā)研究設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好總投資127億元的118個(gè)改造項(xiàng)目的實(shí)施工作。

四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供智力支持。建立多層次的裝備制造業(yè)人才培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)造性的科技人才、管理人才、重大裝備研發(fā)人才。大力培養(yǎng)一批能夠熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝的高技能人才，特別是要培養(yǎng)數(shù)控機(jī)床操作工等方面的緊缺人才。優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高核心研發(fā)人員和高級(jí)技術(shù)工人的比重。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立博士后流動(dòng)站，吸引一批博士，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)課題進(jìn)行研究開發(fā)。

我們要抓住振興裝備制造業(yè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)省屬裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展。