莫斯科市長(zhǎng)建言北京

城市管理要領(lǐng)在于“政府部門正確的管理、融入全球化的意識(shí)，以及建設(shè)主要面對(duì)中低收入層的文明市場(chǎng)”

《瞭望東方周刊》記者曾在2003年訪問(wèn)俄羅斯時(shí)參觀過(guò)莫斯科市政府辦公地，印象極為深刻——其內(nèi)部金碧輝煌的裝飾絲毫不亞于沙皇的宮殿。

宮殿的主人、擔(dān)任莫斯科市長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)14年的盧日科夫在俄羅斯政壇是個(gè)重量級(jí)人物。他多次蟬聯(lián)“俄羅斯威信最高的地方官”頭銜，在葉利欽當(dāng)政的1999年就被多種民調(diào)認(rèn)為是克里姆林宮新主人的可能人選。他同時(shí)也是位頗有爭(zhēng)議的人物：輿論對(duì)他的管理能力大加贊賞，但亦有聲音稱他為“令人生畏的教父”，其妻子11億美元的個(gè)人資產(chǎn)令他飽受政敵和窮人的攻擊。

6月14日至18日的“莫斯科北京周”期間，《瞭望東方周刊》記者終于有機(jī)會(huì)在北京與這位新聞人物面對(duì)面交談。已過(guò)古稀之年的盧日科夫精神矍鑠，雙目炯炯有神，坐姿挺拔，思路清晰，談?wù)摰脑掝}從北京的交通到莫斯科的中國(guó)商城、2008年奧運(yùn)到他本人的政治生涯。

他留給記者的印象，也是多面和立體的——一如媒體所言：很難從政治上確認(rèn)盧日科夫。

莫斯科住房問(wèn)題“解決得不錯(cuò)”

本次“莫斯科北京周”期間，北京市市長(zhǎng)王岐山特意前來(lái)參觀了“今日莫斯科”圖片展。王岐山說(shuō)，22年前，他第一次出國(guó)就到了莫斯科。時(shí)過(guò)境遷，看過(guò)圖片展后，他“強(qiáng)烈感受到莫斯科的變化”。

中俄兩位京官也認(rèn)識(shí)到在城市發(fā)展中所共同面臨的問(wèn)題，開(kāi)就此進(jìn)行了討論。盧日科夫在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)，特別談到了交通和住房問(wèn)題。

北京和莫斯科的機(jī)動(dòng)車保有量分別為250萬(wàn)輛和310萬(wàn)輛?！翱匆幌卤本┙煌髁看蟮牡缆肪湍馨l(fā)現(xiàn)，經(jīng)?？梢砸?jiàn)到一個(gè)人開(kāi)著一輛大車的情況，而實(shí)際上車子可以裝下五個(gè)人。莫斯科也有這樣的問(wèn)題。”盧日科夫說(shuō)。

他認(rèn)為，解決這一問(wèn)題最重要的措施在于鼓勵(lì)人們購(gòu)買微型汽車，“這樣道路就顯得比較寬敞，因?yàn)榧幢阄⑿蛙囋诼访姹容^多，我們也可以相對(duì)方便地組織疏導(dǎo)交通”。

在住房問(wèn)題上，盧日科夫認(rèn)為莫斯科解決得不錯(cuò)。莫斯科繼承了蘇聯(lián)時(shí)代為居民分房的體制，為此每年要新建12萬(wàn)～15萬(wàn)套住宅?！拔覀冋谶M(jìn)行拆遷工作，把上世紀(jì)60年代赫魯曉夫時(shí)期建造的五層居民樓拆除，并為回遷居民免費(fèi)分配現(xiàn)代化住宅。”

但與此同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展令莫斯科房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，最高價(jià)格甚至突破了每平方米3000美元大關(guān)?！叭绻屑彝ケ容^貧困并確實(shí)需要住房，市政府就會(huì)為他們分房并給予住房補(bǔ)貼。如果家庭具有中等收入，我們提供為期30年的低息住房貸款。這些是政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心的階層。至于富人，他們有錢可以自己去買房?！北R日科夫說(shuō)。

據(jù)他介紹，莫斯科市政府規(guī)定，房屋支出費(fèi)用不應(yīng)超過(guò)家庭總收入的12％。如果超過(guò)這個(gè)指標(biāo)，那么市政府為他們償付所超過(guò)的那部分。“我們的社會(huì)援助的做法是有原則的?！彼f(shuō)。

曾有人將莫斯科市政管理的成就歸功于大公司聚集而帶來(lái)的巨額稅收，但盧日科夫予以否認(rèn)。他在北京首發(fā)的中文版著作《未來(lái)市長(zhǎng)必讀》中表明，成功的要領(lǐng)在于政府部門正確的管理、融入全球化的意識(shí)，以及建設(shè)主要面對(duì)中低收入層的文明市場(chǎng)的措施。

“最運(yùn)動(dòng)市長(zhǎng)”談奧運(yùn)

在回答記者的提問(wèn)時(shí)，盧日科夫多數(shù)時(shí)間表情嚴(yán)肅，習(xí)慣性地向下扯動(dòng)嘴角，顯得比較威嚴(yán)。當(dāng)《瞭望東方周刊》記者聊起體育方面的問(wèn)題時(shí)，市長(zhǎng)的表情一下子顯得輕松了。

“市長(zhǎng)先生，莫斯科具有豐富的舉辦國(guó)際比賽的經(jīng)驗(yàn)，您對(duì)于北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)有什么建議?”記者問(wèn)。

“教我們的中國(guó)朋友如何舉辦大型國(guó)際性體育賽事，這不太禮貌。我在2001年已經(jīng)完成了自己的角色——支持中國(guó)申辦2008年奧運(yùn)會(huì)。我認(rèn)為這已經(jīng)足夠了?！北R日科夫笑著說(shuō)。

一位曾在2001年赴莫斯科參與國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)的人士告訴《瞭望東方周刊》記者，中國(guó)的申奧得到了俄方的大力支持。

對(duì)于莫斯科來(lái)說(shuō)，雖然它在競(jìng)爭(zhēng)2012年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)時(shí)失利，但近20年間它舉辦了100多次世界和歐洲重大賽事，是當(dāng)之無(wú)愧的運(yùn)動(dòng)型城市。喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的盧日科夫本人，在國(guó)內(nèi)被稱作“最運(yùn)動(dòng)的市長(zhǎng)”，網(wǎng)球，足球是他的強(qiáng)項(xiàng)。

他的新聞秘書謝爾蓋·崔對(duì)《瞭望東方周刊》記者透露，身材魁梧的市長(zhǎng)從2003年秋天開(kāi)始采用特殊食譜控制飲食。到2004年新年前夕已經(jīng)減去七公斤左右。小有成績(jī)后，盧日科夫要求身邊工作人員也開(kāi)始減肥，并把神秘食譜“傳授”給他們。他本人從2004年新年到4月中旬，在原來(lái)減肥七公斤基礎(chǔ)上又瘦了八公斤——半年時(shí)間總共減掉了15公斤。減肥期間，盧日科夫意志堅(jiān)定，從不違反食譜中的規(guī)定。同時(shí)還進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。每周運(yùn)動(dòng)五次：踢兩次足球，打兩次網(wǎng)球，另外游泳數(shù)次。

莫斯科正在籌建“華銘園”

近年在俄羅斯發(fā)生的中國(guó)貨物被扣和商人被襲，是記者關(guān)注的焦點(diǎn)之一。對(duì)此，盧日科夫明確表示：“莫斯科沒(méi)有實(shí)行專門針對(duì)中國(guó)商人的措施。雙方面臨的問(wèn)題是聯(lián)手打擊‘灰色清關(guān)’和‘影子貿(mào)易’?！?/p>

“如果存在所謂(貿(mào)易)壁壘的話，那么莫斯科和中國(guó)的貿(mào)易額怎么能達(dá)到30億美元呢?而且，其中25億來(lái)自中國(guó)出口?！北R日科夫說(shuō)，目前迫切需要雙方解決的問(wèn)題應(yīng)是如何確保中國(guó)商品通過(guò)合法、正規(guī)渠道進(jìn)入俄羅斯。

盧日科夫表示，莫斯科有意和中國(guó)在各領(lǐng)域，包括城市建設(shè)和投資方面開(kāi)展合作。據(jù)他透露，目前莫斯科北部正在籌建有中方參與的大型商務(wù)中心“華銘園”，中國(guó)專家還將參與建設(shè)“俄羅斯塔”項(xiàng)目。

根據(jù)規(guī)劃，“華銘園”分兩期建設(shè)：一期2009年7月建成，二期2010年末建成。為此，莫斯科市政府已劃撥出8．2公頃的土地。將來(lái)，這里將出現(xiàn)帶有涼亭、小橋的中國(guó)風(fēng)景園環(huán)繞的商務(wù)中心。

集商貿(mào)、餐飲、休閑功能于一體的“俄羅斯塔”，將高達(dá)600米。這座115層的摩天大樓總造價(jià)15億美元，建成后它將成為歐洲最高建筑。

盧日科夫表示，聚集全俄40％科技力量的莫斯科，還打算與北京發(fā)展科技、教育領(lǐng)域的合作?！皻v史上有不少中國(guó)人才在莫斯科的院校內(nèi)得到了很好的培養(yǎng)，回國(guó)后為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)?！?/p>

盧日科夫認(rèn)為，延續(xù)俄中傳統(tǒng)友誼的重要措施，在于雙方增加漢語(yǔ)和俄語(yǔ)人才的培訓(xùn)。“據(jù)我所知，不少俄羅斯年輕人希望學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。我們政府部門需要努力，使學(xué)校中有更多的漢語(yǔ)教師?！?/p>

“我不打算參加2008年的總統(tǒng)選舉”

隨著2008年俄羅斯總統(tǒng)大選臨近，“誰(shuí)將掌控世界領(lǐng)土最廣袤的國(guó)家”的問(wèn)題，再次被輿論提出。原本被視為最大熱門的是第一副總理梅德韋杰夫和副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫，但普京總統(tǒng)本月16日在出席上海合作組織峰會(huì)時(shí)對(duì)媒體暗示，接班人可能是一匹黑馬。

普京心中的候選人會(huì)不會(huì)是常常戴著鴨舌帽的政治強(qiáng)人盧日科夫?最近有消息稱，盧日科夫與克里姆林宮內(nèi)以總統(tǒng)辦公廳副主任謝欽為首的“強(qiáng)力派”走得很近。

帶著這個(gè)疑問(wèn)，《瞭望東方周刊》記者在采訪結(jié)束之際問(wèn)盧日科夫：“您是否打算參加2008年的總統(tǒng)選舉?”

“我嗎?”他睜大了眼睛看著記者，露出驚訝的表情，不假思索地答道：“不打算?！?/p>

“為什么呢?你精力充沛……”

“是精力充沛，但那(競(jìng)選總統(tǒng))不是我的目標(biāo)?！辈坏扔浾咦穯?wèn)詳情，老人留下這句頗有深意的回答后疾步而去。這個(gè)首次對(duì)媒體公布的決定，成為他政治畫卷的一處留白，也讓人禁不住猜測(cè)，這位古稀老人還會(huì)以什么身份活躍在俄羅斯的政壇上?