尼加拉瓜當選總統奧爾特加：風風雨雨４０年

2006年11月5日，尼加拉瓜舉行大選。現年61歲的前總統、桑地諾民族解放陣線（以下簡稱桑解陣）總書記丹尼爾·奧爾特加以37.99 %的得票率當選總統，將于明年1月宣誓就職，任期5年。奧爾特加，這位20世紀70年代拉美著名的革命斗士、80年代尼加拉瓜民族復興政府的締造者和領導者，馳騁政壇40余載，再次登上權力巔峰，給拉美新添一個響當當的“左派政府”，也是中美洲惟一的非右翼政府，令尼加拉瓜這個小國家一時成為全世界的關注熱點。

20年奮斗的革命斗士

自1937年起，尼加拉瓜陷入索摩查家族長達43年的獨裁賣國統治，連資產階級也忍無可忍，1958-1961年間，尼加拉瓜就發生了19次武裝反抗活動。時勢造就了奧爾特加這位天生的革命家。

1945年，奧爾特加出生在一個革命家庭，父親是個修鞋匠，父母均因反對親美的索摩查家族獨裁統治遭迫害，兩個哥哥都是游擊隊組織桑解陣（成立于1961年）的成員，其中一人犧牲。奧爾特加崇拜曾帶領尼加拉瓜人民抗擊美國入侵而被殺害的民族英雄桑地諾，從小具有反抗強權的愛國主義精神和熱愛自由平等的思想。1960年，年僅15歲的奧爾特加就參加反獨裁愛國運動。后來在1962年，他入讀于中美洲大學法律系，但因追求民主和進步被迫輟學。1963年，奧爾特加加入桑解陣，參與搶劫銀行，為革命準備了第一筆啟動資金并得到晉升。1964年起，即擔任陣線執委會成員，1966年，成為國內戰線軍事負責人。1965年，創辦革命學生報紙《學生》并擔任主編。奧爾特加是一位詩人，發表了著名的《我從未見過迷你裙流行時的馬那瓜》，也因此邂逅了同為詩人的羅薩里奧，兩人迅速墜入愛河結為伉儷。1960-1974年間，他4次被當局逮捕入獄，最長的一次被囚禁了7年，才通過人質交換獲釋。獨裁統治當局常秘密處決政治犯，以制造恐懼。奧爾特加在獄中受盡折磨，常被單獨關押，忍饑挨餓。據曾擔任他執政時副手的拉米雷斯說，奧爾特加具有一種“孤獨、寂寞、缺乏信任感、堅忍”的“囚犯性格”。1974年他出獄前往古巴，4年后又輾轉來到哥斯達黎加，并在那里策動國內的反索摩查運動。

60年代中后期，他就開始參與陣線的領導工作，后成為陣線內部戰略和戰術主張上的“第三派”代表人物，即主張建立廣泛的統一戰線，通過武裝起義推翻獨裁統治，建立革命民主政府。1977年，統一戰線形成。1979年4月，革命勝利前夕，桑解陣發表了《桑地諾民族解放陣線基本綱領》，集中反映了革命時期奧爾特加的政治主張。奧爾特加具有明顯的“加勒比”性格，能即興演講數小時不知疲倦，他堅定、機敏、內斂、嚴肅，頗具幽默感，是一個極具凝聚力又富于魅力的領袖，正是反索摩查運動需要的領導人。1979年7月，他領導桑解陣向反動政府發起總攻，索摩查三世被迫逃亡，尼加拉瓜桑地諾人民革命取得了勝利，推翻了獨裁統治，建立了民族復興政府。奧爾特加成為支持革命的尼加拉瓜窮苦人民心目中的英雄，也成為中美洲地區革命者的“偶像”。

10年失意的執政者

80年代，尼加拉瓜革命勝利后建立了民族復興政府。自1981年，奧爾特加擔任政府首腦，執行政治多元化、混合經濟、不結盟三原則。政治上，奧爾特加政府初期曾吸收黨外人士入閣，允許政黨活動，但不久開始排擠他黨，限制反對黨活動，取消新聞自由。后來迫于內外壓力，他又恢復政治集會權利、新聞自由、釋放政治犯。在經濟上，政府沒收了索摩查家族財產，實行國有化，部分行業實行國家壟斷，全面土改，農民分地，實行農業合作社等，取得一定成績。那時的奧爾特加以為新生政權誕生后，就可以改變尼加拉瓜的面貌，老百姓也可以從此不再有衣食之虞。

然而，新生的尼加拉瓜政權遭到了美國的嫉恨。73年前，美軍在尼加拉瓜遭到慘敗，因此十分痛恨反帝反美的游擊隊領袖桑地諾。桑解陣高舉桑地諾旗幟，因此，奧爾特加從一開始就成為了美國的敵人。美國不愿一個革命政府出現在眼皮底下，同時考慮到奧爾特加政府與古巴和蘇聯關系密切，更難為其所容。美國因此進行政治顛覆和經濟封鎖，長期實行“以壓促變”的政策，大力資助國內反對派；此外，美蘇緩和關系后，蘇聯也減少對尼加拉瓜的經濟和軍事援助。這些導致了國內戰事不斷，經濟惡化，供應緊張，奧爾特加政府內外交困。戰爭環境使民族復興政府難有作為，被迫于1990年提前舉行大選。奧爾特加的政治抱負未能實現。

16年臥薪嘗膽的政治家

后來，奧爾特加連續3次競選總統失敗。1990年在大選中被反對聯盟的查莫羅擊敗。在1996年的大選中又敗給立憲自由黨的阿萊曼。在2001年大選中敗給執政黨候選人博拉尼奧斯。此次大選已經是他自1990年下臺后第4次角逐。多年的耐心守侯，奧爾特加終于等到實現夙愿的一刻。這與奧爾特加長期保持既定目標不動搖，摸索前進，不斷調整策略是分不開的。而他本人也歷練得日臻成熟和務實，具有鮮明的個性。

勇于改變風格，改變形象。他早已脫下上世紀80年代的那一身綠色軍裝，代之以休閑襯衫和牛仔褲，同樣滔滔不絕的演講辭里充滿的是“愛”、“和平”等字眼，今天的奧爾特加身上已找不到80年代時的影子。這正是他想改變的，那就是讓人們忘記80年代內戰期間的痛苦回憶。這次總統競選過程中，奧爾特加聽從策劃人、夫人羅薩里奧的建議，選擇粉色為競選主色，選擇英國“甲殼蟲”樂隊名曲《給和平一個機會》作為競選歌曲。

與時俱進，鍥而不舍。奧爾特加以其政治家的敏銳，總結敗選教訓，不斷推陳出新，提出務實競選綱領。一方面堅持反對新自由主義的一貫立場，提出“零貧困”的口號，他說，窮人等待了16年，等到的卻只是“蟲蝕過和有毒的果實”，呼吁貧民用好手中一票改變現狀，收效明顯。另一方面，針對執政失誤提出尊重私產、謀求社會和解，較前溫和、務實的主張吸引了部分游移選民。此外，考慮尼對美國經濟嚴重依賴，奧表示愿改善與美關系，有評論認為他已經準備好在互相尊重的框架內與美國修好。

善于團結一切可以團結和合作的力量。1992年，奧爾特加提出與農業資產階級建立聯盟，爭取有產者的支持。2001年大選失利后公開向教會致歉，使教會改變了反對桑解陣的立場。此次競選，他盡棄前嫌，選擇了卡拉索為競選搭檔，與被他推翻的前索摩查分子和反政府武裝分子聯合，充分展示了和解、開放的姿態。他為奧爾特加政敵的前心腹人物，卡拉索在馬那瓜市中心的住宅在奧爾特加執政期間曾被政府沒收，現為奧爾特加本人的住宅，卡拉索被迫居留國外直到1996年才回國居住。現在，奧爾特加站在政治家高度，以博大的胸襟做到了廣泛的聯盟，得到了廣大的支持和積極的回應。正如一位家庭主婦說的，“奧爾特加已為過去的失誤請求大家原諒，提出和解至上，他懇求大家給次機會，現在是再給他一次機會的時候了”，這恰恰反映了部分選民對自由黨執政多年失望后求變的心態。

百折不撓，長于政治斗爭。此前三次敗選得票分別為40.82%、37.75%和42.3%，但奧爾特加屢敗屢戰，越斗越勇，并且逐漸從理想主義者轉變為實用主義者，認識到既要斗爭也要合作。尼加拉瓜大選為兩輪制。2000年，經過與當時執政的立憲自由黨的反復談判，修改了選舉法，降低了總統當選的“門檻”，將第一輪當選總統的得票率下限由45%降低到40%或者35%（前提是超過后者5個百分點）。7年后，奧爾特加因之得以重歸總統府。事實上自從1990年退出權力舞臺之后，奧爾特加這一鐵腕人物不僅牢牢掌握桑解陣的領導權，并且在一定程度上左右著尼加拉瓜的政局，譬如通過修改法律，削弱總統權力等。他是真正的政治家，不會意氣用事，他既堅持原則又頗為務實。

備受期待重掌朝印的新總統

明年1月10日宣誓就職后，拉美政治的天平又向左傾斜了一些。奧爾特加為自己爭得了一次機會，也為尼加拉瓜人民帶來了一次機會。他政治上主張分權，擴大民主，反對腐?。唤洕现鲝堥_鑿跨洋運河，擴大國家對農業的扶持力度，發展能源和通訊業；社會領域主張通過擴大就業減少貧困；對外主張與所有國家發展關系。但他面臨國內外嚴峻的挑戰。

首先，尼加拉瓜是拉美最窮國。1990年尼加拉瓜的貧困人口為220萬，目前已超過400萬，占全國人口的80％，其中230萬人每天的生活費不足2美元。尼加拉瓜還是拉美貧富差距最大的國家之一，失業半失業達到45%，犯罪率居高不下。自1990年以來，已有80萬人遠走他鄉，到海外謀生，占全國人口的比例高達16％。其次，反對黨的掣肘。近年來，尼左右兩翼政治力量均發生分裂，政黨格局由原來的兩大黨轉變為三足鼎立的局面，相互之間積怨較深，矛盾錯綜復雜。執政黨在議會為第一大黨，但尚不足簡單多數。第三，處理與美國關系將面臨兩難選擇。桑解陣武裝奪取政權，10年執政期間實施了一系列激進措施，被美國視為“眼中釘”。歷次競選美國都千方百計阻撓他勝選。尼加拉瓜經濟上嚴重依賴美國，且旅美僑匯占到其GDP的11%。此外，奧爾特加早在革命時期就是卡斯特羅的“政治盟友”，兩人私交甚篤。今年卡斯特羅因腸胃出血住院接受治療后，奧爾特加立即前往古巴首都哈瓦那探望，表示支持。獲悉奧爾特加當選后，查韋斯立即打手機向他表示祝賀，委內瑞拉此前還大力支持奧爾特加競選，提供了優惠化肥、汽油和社會福利項目。古、委是美國后院“最不聽話”的兩個國家，雖然美國在奧爾特加勝利后也不得不表示愿“積極、有益”地處理與新政府的關系，但美尼關系一夜之間恐難改善。

總之，奧爾特加此次再次執政能否實現其政治理想，任重道遠，關鍵還要看其政策主張能否順利實施。

(本文責任編輯：王棟)