[摘 要] 技術性貿易壁壘(TBT)已經成為中國農產品出口貿易發展的主要障礙。這既有國內原因,也有國外原因。因此,應建立健全農產品的質量與安全標準體系,加強信息溝通,優化出口結構。
[關鍵詞] 中國;農產品出口;技術性貿易壁壘;原因;措施
[中圖分類號] F752 [文獻標識碼] A [文章編號]1003-3890(2006)07-0081-04
技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade,以下簡稱TBT)是指一國或一區域組織以保證國家安全、保護環境、保護人類及動植物的生命與健康和防止欺詐行為等為由,對來自外國的進口產品制定過分嚴格或苛刻的技術法規和標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,最終達到限制進口的目的的一種非關稅壁壘措施。在WTO的諸多協議中,與農產品貿易中的技術壁壘密切相關的協議主要由兩個:一個是《技術壁壘協議》,簡稱TBT協議,另一個是《衛生與動植物檢疫協議》,簡稱SPS協議。
據WTO統計,自1995年WTO協定生效到2001年,WTO受理的農產品貿易爭端案件共97起(占全部爭端案件的40.2%),其中動植物衛生檢疫措施爭端最多,達14起(占14.4%)。由此可見,中國農產品目前遇到的最大障礙不是關稅壁壘,而是有關國家和地區針對食品安全、衛生標準等設置的技術壁壘。關注技術性貿易壁壘問題,分析中國農產品出口遭遇技術性貿易壁壘的原因,及時制定對策是非常必要的。
一、中國農產品出口遭遇技術性貿易壁壘的原因
國際貿易是雙方或者多方共同參與的一項互動性的經濟活動,交易的順利完成需要各方的積極配合。從經濟學的角度看,交易雙方會尋求各自利益的最大化,由于各方利益存在沖突,從而難以在某一點達到各方利益的最大化。……