開征遺產稅 調節中國居民收入差距

［摘 要］ 隨著中國經濟的發展，開征遺產贈與稅對縮小居民收入差距具有現實意義。開征遺產稅，應構建科學的遺產稅制，遺產稅實行?？顚Ｓ?，用于農村社會保障，同時應建立相應的配套措施，以保障其順利實施。

［關鍵詞］ 收入差距；遺產稅；免征額；農村社會保障

［中圖分類號］ F810.422 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］１００３－３８９０（２００６）０7－００68－03

一、中國居民收入差距現狀

改革開放以來，中國居民收入差距呈現出不斷擴大的趨勢，1978年中國城鄉基尼系數在0.2左右，而近些年中國的城鄉基尼系數超過0.4這一“警戒線”，1998年中國的基尼系數為0.456，1999年為0.457，2001年達到0.459，2003年為0.458。筆者將從以下幾方面說明中國居民收入差距。

1. 城鎮居民收入差距不斷擴大。據統計資料顯示，2004年城鎮居民家庭中，收入最高的10%家庭的人均可支配收入為25 377元，是收入最低10%家庭的8.9倍。2003年，按人均可支配收入五等份組劃分，占總收入20%的最高收入戶的人均可支配收入為17 472元，比2002年增加2012元，增長13.0%；占總收入20%的最低收入戶人均可支配收入3 295元，比2002年增加263元，增長8.7%，最高收入戶人均可支配收入是低收入戶的5.3倍，兩者的絕對差額為14 177元。而1986年最高收入戶的人均可支配收入是最低收入戶的2.8倍。由此可以看出，城鎮居民收入差距不斷擴大。

2. 城鎮居民與農村居民之間收入差距不斷擴大。1978年以來，中國城鎮與農村居民收入差距也經歷由擴大到縮小再逐漸擴大的過程。1978年城鎮居民人均可支配收入為343.4元，農村居民人均可支配收入為133.6元，兩者之比為2.56∶1；而1985年城鎮居民人均可支配收入為739.1元，農村居民人均純收入為397.6元，兩者之比為1.7∶1?！?br>