農民工社保難的原因分析與對策思考

［摘 要］ 越來越多的農民工已成為城市建設和發展的生力軍。在社保覆蓋面不斷擴大的今天，讓農民工參加社會保險，與城鎮人員一樣享有社會保障就成為一個新課題。由于多方面的原因，農民工社保依然困難重重。解決農民工社保難問題，必須從體制、制度等多方面著手解決，盡快建立起與經濟發展水平相適應的社會保障體系

［關鍵詞］ 農民工社保難；原因；對策

［中圖分類號］ F318 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］１００３－３８９０（２００６）０7－００33－03

提起社會保險，特別是農民工的社會保險，人們往往認為土地就是他們的最大保障。然而，現階段，越來越多的農民長年累月地在城市務工，他們已放棄了對土地的依存。顯然，土地的保障功能已越來越弱，甚至一些人已不再具備從事農業勞動的意識和技能，他們已成為城市建設中的一個“類市民”群體。在不斷擴大社保覆蓋面，構建社會主義和諧社會的進程中，讓農民工也參加社會保險，與城鎮人員一樣享有保障就成為一個新課題。這一問題已引起社會廣泛關注，雖然一些地方已在為農民工社保積極努力，但難度依然不小。

一、農民工社保難的原因分析

1. 管理體制的不健全，使農民工社保缺乏保障。多年來，社保體系的不斷完善和發展，給城鎮人員的工作、生活帶來較大保障。一系列社保政策、管理措施和配套服務的實施，使他們不僅生病有保險，失業有救助，工傷有依靠，生育有關照，而且在年老時還能依法獲得經濟收入、物質幫助和生活服務?！?br>