提高高等教育經費使用效率之對策

［摘 要］ 教育經費使用效率的高低反映有限的教育經費是否得到科學合理的配置和有效地使用，提高教育經費使用效率是目前高等院校解決辦學經費不足的一個有效的措施。浙江高等教育經費使用存在不盡合理及使用效率不高的問題，應改革政府撥款制度和方式，建立多政策參數的高教經費撥款模式，加強和改進教育經費的管理與監督審計工作，提高高等教育經費使用效率。

［關鍵詞］ 普通高等教育；教育經費；效率

［中圖分類號］ F810.453 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］１００３－３８９０（２００６）０7－００93－03

現階段，中國教育經費的投入是有限的，如何配置和使用有限的資源，提高其使用效率，是教育行政主管部門和高校普遍關心的問題。筆者根據浙江省高等教育經費的使用情況，對提高教育經費的使用效率問題進行探討。

一、浙江省普通高等教育經費使用情況

1999年以來，浙江省普通高等教育經費支出逐年增長，教育經費總量從1999年的124 558萬元增加到2003年的648 181萬元，年均增長速度為51.04%（見表1）。

1． 教育經費總量分析。事業經費支出由1999年的103 725萬元增加到2003年的496 073萬元，增加了392 348萬元，平均每年遞增47.88%；其中個人部分由1999年的49 540萬元增加到2003年的226 667萬元，年均遞增46.25%；公用部分由1999年的54 186萬元增加到2003年的269 406萬元，年均遞增49.32%。基建支出由1999年的20 833萬元增加到2003年的152 108萬元， 增加了131 275萬元，平均每年遞增64.38%。總體而言，隨著教育事業的發展，其各項經費支出是逐步增加的。

2． 教育經費結構分析。從經費使用結構上看，總的來說，事業經費支出趨于下降，由1999年的83.27%降到2003年的76.53%左右，最低為2001年的74.26%。……