加快新疆城市化進程的思考

［摘 要］ 城市化是中國未來經濟持續增長的主要潛力之一，中國的城市化發展很不平衡，出現了明顯的東部與西部之間的地區差別。西部落后的城市化水平反映了西部經濟和現代化水平的低下。因此，新疆城市化必須注重經濟效益、社會效益和生態效益的結合。只有這樣，才能真正走上持續、快速的發展道路。

［關鍵詞］城市化；首位度；工業化；綠洲經濟

［中圖分類號］ F291.1 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］１００３－３８９０（２００６）０7－００89－04

在城市化的發展過程中，工業化、現代化與城市化是相互促進、互為因果的統一進程，是人類文明進步的必然趨勢。城市化是擴大內需、拉動經濟增長的重要途徑，是解決“三農”問題的重要途徑，可以使產業獲得巨大的聚集效益和規模效益，促進社會全面進步。城市化通過其集聚效應和擴散效應，從而帶動了整個區域經濟的發展。

一、新疆城市化發展的差距和問題

建國后，新疆的城市化有了很大的發展。1957年以前，新疆僅有喀什、伊寧、烏魯木齊三座城市，城鎮人口達到94.07萬人，城市化水平僅為16.9%。50年來，新疆城鎮人口增加了近12倍，年均增長4.78%，超過了同期人口總量2.78%的年均增長速度。同時政府也加大了對基礎設施的投資，基礎設施建設發展迅速。另外，隨著新疆向西開放的門戶與橋頭堡戰略地位的確定，新疆城市的對外開放的程度也大大增加。這是由于從1949~1984年間從其他省市遷入大量人口，他們緩解了當時新疆勞動力不足的矛盾，還帶來了先進的技術和文化，使城市人口大增。……