國資委將為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力營造良好環(huán)境

在4月22日召開的中央企業(yè)科技工作會議上，國資委主任李榮融明確提出，國資委要依法履行出資人職責，為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力營造良好的環(huán)境。他說，推進中央企業(yè)技術創(chuàng)新是國資委的一項重要職能，國資委有責任、有義務在建立和完善企業(yè)自主創(chuàng)新機制、促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設方面擔負起更重要的角色。主要措施是：

一、進一步完善政策措施，大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。一是進一步完善中央企業(yè)負責人業(yè)績考核體系，加強中央企業(yè)負責人對企業(yè)自主創(chuàng)新的領導職責，加大科技投入和創(chuàng)新能力建設的考核力度；二是制定引導企業(yè)技術創(chuàng)新的綜合績效評價體系，在即將頒布的《中央企業(yè)綜合績效評價暫行辦法》中，企業(yè)在技術改造、工藝革新、核心技術研發(fā)等方面采取的措施及成效作為企業(yè)管理績效評價的重要內容，積極引導企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力；三是探索建立科技型、設計類企業(yè)以經濟增加值(EVA)為中心的中長期激勵與約束機制；在對中央企業(yè)負責人試行中長期激勵的基礎上，注重對管理與技術骨干的中長期激勵，逐步建立起中央企業(yè)價值最大化的考核與分配相結合的激勵與約束機制，從制度上解決保護和留住人才的問題；四是研究建立中央企業(yè)技術創(chuàng)新信息平臺，建立信息網絡，建成國內外技術創(chuàng)新服務模塊，為企業(yè)提供服務；五是研究制定在年度或任期考核體系中設置技術創(chuàng)新特別獎勵的政策，以引導和激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，營造良好的技術創(chuàng)新氛圍。

二、加強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理，將中央企業(yè)科技發(fā)展的總體思路納入到中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中，從總體上把握中央企業(yè)科技發(fā)展的方向、目標、原則和重點，加強對中央企業(yè)間科技資源優(yōu)化配置的指導，形成整體優(yōu)勢。國資委正在集中力量研究編制《中央企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，將通過合理規(guī)劃，貫徹落實國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要和國家“十一五”規(guī)劃綱要，加大重大戰(zhàn)略性專題研究，加大結構調整力度，優(yōu)化科技資源配置。

三、建立科技工作協調機制，為企業(yè)技術創(chuàng)新爭取良好的政策環(huán)境。為加強對企業(yè)自主創(chuàng)新工作的指導，國資委將推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作放在規(guī)劃發(fā)展局，并在該局內設科技處。

四、推進現代企業(yè)制度建設，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制。企業(yè)董事會要強化戰(zhàn)略意識，重視涉及企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略定位和自主創(chuàng)新問題，把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設提高到戰(zhàn)略的高度，使提高自主創(chuàng)新能力成為促進企業(yè)發(fā)展的內在要求。