變招商引資為選商引資

關鍵要創新理念，變招商引資為選商引資，選擇適合自己發展的產業，經濟指標和人文綠色指標并重

地方政府綠色GDP考核正是當前中國經濟可持續發展的熱點。保護環境會影響經濟發展嗎？本刊就此專訪了綠色環保與區域經濟“比翼雙飛”的麗水市政府。副市長劉秀蘭暢談了麗水的綠色招商發展經驗。

《新財經》：麗水市一直有著良好的生態環境，有著“浙江綠谷”的美譽。那么，今天的麗水生態環境質量如何？

劉秀蘭：如果用幾句話來描繪麗水的特色，可以這樣說，麗水首先是生態之市，森林覆蓋率達到79.9%，是浙江省重要的生態屏障。據2004年中國環境監測總站公布的全國生態環境質量評價研究報告，在全國2348個縣（市、區）評價單位中，我市9縣（市、區）的生態環境質量全部進入全國前五十位，并囊括全國第一、五、八、十位。2005年底，浙江省環境監測中心站對全省生態環境質量進行了測評，我市居全省第一。

《新財經》：麗水屬于浙江省欠發達地區，發展經濟極為迫切。而在中國的很多地方，因為發展經濟，在生態環境方面付出了很大的代價。在尋求經濟發展道路上，麗水對這個問題有何考慮？

劉秀蘭：我們始終認為，重走別人走過的“先污染，后治理”的老路，任你怎么強調發展都會被遠遠地拋在后邊。在加快發展的同時，高度重視環境保護工作，可以少交別人已交或正在交的昂貴“學費”，這就是欠發達地區的優勢。

“跨越式”發展不是在于我們有多大能耐去超過別人，而是在于我們避免或跨越別人走過的彎路，自己選擇新的路徑。走跨越式發展之路、可持續發展之路，關鍵要創新理念：變招商引資為選商引資，選擇適合自己發展的產業，如無污染、低污染的，有污染但可治理的資金密集型、技術密集型、勞動密集型產業；變分散配置資源為集約配置資源，合理利用土地，集約布局基礎設施和人口分布等；變先污染、后治理為“治舊控新”，合理選擇經濟發展模式；變只重經濟指標為經濟指標和人文綠色指標并重；變直線式生產方式為循環式生產方式，積極發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型麗水。

《新財經》：既要發展經濟，更要保護環境，麗水有什么具體的舉措？

劉秀蘭：我市通過做好“加減乘除”文章，來實現環境保護和經濟發展的“雙贏”。所謂“加法”，就是立足于發揮麗水的自身優勢，積極發展生態型工業、生態型農業、生態型林業、生態型旅游業，不斷擴大我市的經濟總量。

所謂“減法”，就是“治舊控新”，減少資源的消耗，減少污染總量的排放。我們建設污水處理廠、水質自動監測站、對重點污染企業安裝在線監測設施和“招商選商”等措施，以各種技術性、制度性辦法，促成資源消耗、污染排放的不斷下降，不斷降低萬元GDP能耗和排污總量。

所謂“乘法”，就是以技術創新作為轉變增長方式、拓展產業空間、破解環境約束的重要手段，不斷提高勞動生產率。

所謂“除法”，就是按照“內聚外遷”的政策和要求，加快人口向城市城鎮轉移、向區外轉移，減少生態脆弱地區的人口數量。

《新財經》：麗水把生態環境的保護工作放在極其重要的地位，這種思路會不會影響麗水市經濟發展的步伐？

劉秀蘭：重視對生態環境的保護，這一思路并沒有成為麗水經濟發展的障礙。麗水自2000年撤地設市以來，全面實施“生態立市、工業強市、綠色興市”的“三市并舉”發展戰略，在生態環境質量保持全國前列、全省領先地位的同時，麗水經濟也得到了加速發展。2000年至2005年，全市生產總值年均增幅達13.7 %，高于全省平均水平0.9個百分點；人均GDP年均增長13.4 %；工業總產值年均增長19.8%；全社會固定資產投資年均增長36.7%。

《新財經》：作為麗水市人民政府的領導，您如何看待經濟發展和環境保護之間的關系？

劉秀蘭：保護生態環境歸根結底要靠發展。加快經濟發展，增強經濟實力，才有可能把生態建設、環境保護工作真正做好，為生態環保工作提供堅實的物質基礎。所以，經濟發展是第一位的，但是發展任何時候都不能忽視對生態環境的保護。保護生態環境就是保護生產力，就是保護綠水青山，同時也可以用綠水青山換得金山銀山。