2005年底,國資委主任李榮融一語驚人。根據他的說法,中國石油行業已經形成了一個基本競爭的格局,幾乎沒有壟斷。李榮融“基本競爭格局”的表態,引起市場極大反響,套用網上流行的語言,李主任此言一出,全國人民都笑了。
實際上,老百姓都認為石油壟斷是的的確確存在的。由于石油在龐大產業鏈中居高臨下的特殊地位,行業的壟斷已經給下游產業帶來了不可忽視的傷害。
無奈的事實:利潤高處流
石油的壟斷,為國有石油企業創造了巨大利潤。
據官方統計,2005年國有企業整體上取得了可喜的經營業績。全國國有企業實現銷售收入11.5萬億元,比上年增長19%;實現利潤9047億元,同比增長25%,兩年翻了一番。然而,在國企的盈利中,石油行業占據了大量份額,國企盈利結構的不均衡也暴露了石油壟斷的代價。
從中央企業看,證據最為明顯。在去年9000多億元的國企利潤構成中,中央企業盈利6413億元,占利潤總額的七成以上,特別是利潤排序前10名的中央企業,其利潤占全部利潤總額的55%。其中,僅中石油一家就占到全部國企利潤總額的19.5%,如果把中石化、中海油算進來,三大石油公司利潤總額占全部國企利潤總額的比例高達40%。扣除三大石油公司的利潤,其余中央企業的利潤也就4500多億元。國資委掌管的中央企業有150多家,這樣平均下來,除三大石油公司外,包括電信、航空、電力、煤礦等盈利大戶在內的其他央企,每家利潤不超過30億元。
再看地方國企,去年利潤達到2634億元,占全部國企利潤總額的29%。……