房價調控遭遇新資本博弈

選擇人民幣大幅升值還是讓外資抄底房價?限制外國金融資本投資還是遵守wTO承諾?

“穩(wěn)定政策、適度微調”是政府2006年房地產(chǎn)調控的基調，然而，正當平抑房價的措施有條不紊制定之時，以北京為代表的大城市樓市卻反其道行之，到處是喊漲之聲，無論是自住。投資還是投機性購買，都普遍存在超前購買的傾向。

對于此種現(xiàn)象，建設部住宅產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠表示，“當前宏觀調控對房地產(chǎn)結構性矛盾的影響并不明顯，對于部分熱點城市將動用行政手段予以調節(jié)。”這或許意味著，針對熱點城市房地產(chǎn)調控的力度將進一步加大。

但疑問是，始于2004年的房價調控始終未取得明顯效果，在采取下一步行動前，是否應先反思過去的調控手段?房價為什么仍在往上走?筆者認為，它所折射出的，已經(jīng)不僅是一個孤立的類似供求失衡的行業(yè)問題，更觸及到了深層次的制度層面。

2005年的房價調控是一場從部委協(xié)調開始，以部委博弈結束的調控。隨著固定資產(chǎn)投資總額和房價漲幅的“雙降”，部委之間的利益)中突逐漸明晰起來。其中，比較有代表性的就是國稅總局與建設部的二手房個稅，以及建設部和央行之間的關于取消房屋預售制度的博弈，政府對房地產(chǎn)的調控效果和這些部門博弈不無關系。

此外，既然土地已經(jīng)成了地方政府支撐財政的造血工具，考慮到自身的實際利益，中央的很多政策也只能是隔靴搔癢，望山打中了。中央與地方博弈的結果．使中國諸侯經(jīng)濟的弊端盡顯。……