知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)電信運營商

高通的專利談判、思科訴華為……當這些知識產(chǎn)權(quán)問題日益成為電信設(shè)備制造商議論和關(guān)注的話題時，運營商還在迷惑，認為自己也許可以脫離知識產(chǎn)權(quán)糾紛的泥潭，是不是沒必要把知識產(chǎn)權(quán)問題作為影響自己生存的重要因素，但是日本NTT DoCoMo公司的案例給了電信運營商一個響亮的回答：知識產(chǎn)權(quán)對于電信運營商的發(fā)展也帶來了新的挑戰(zhàn)。

NTT DoCoMo公司是日本移動通信市場的一支主力軍，該公司擁有覆蓋全日本的通信網(wǎng)絡(luò)，在占領(lǐng)日本本土市場后，開始積極醞釀向海外發(fā)展。它最有力的開拓武器就是充分利用專利，先后在歐洲、美國、中國等重要國家或地區(qū)進行了專利部署。從專利申請年度分布來看，NTTDoCoMo公司由2001年，也就是中國加入WTO以后，開始加大在中國申請專利的力度，其申請量從2000年到2001年有大幅度的增長，到了2003年就已經(jīng)達到了215件，截止到2006年3月，共在中國申請了832件專利，內(nèi)容涵蓋了很多近年來在移動增值業(yè)務(wù)中的“高端業(yè)務(wù)應(yīng)用”中的熱點技術(shù)領(lǐng)域。

從案例可以看出，隨著運營商業(yè)務(wù)應(yīng)用的多樣性，原本不需要運營商考慮的版權(quán)問題、專利問題已經(jīng)給其發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。國內(nèi)準備不足的運營商已經(jīng)面臨知識產(chǎn)權(quán)訴訟，國外準備充分的運營商已經(jīng)在中國申請了大量專利，開始了跑馬圈地構(gòu)建專利壁壘的歷程，已經(jīng)在有條不紊地切入、圈占中國通信市場，為進一步專利戰(zhàn)的開打做好了充分的戰(zhàn)略儲備。

專利問題給運營商帶來的挑戰(zhàn)

業(yè)務(wù)模式的專利問題

移動通信第一代和第二代都是以語音業(yè)務(wù)為主，運營商幾乎不需要考慮運營中的知識產(chǎn)權(quán)問題。對他們來說，為用戶提供的僅僅是一種單純的語音通道，是一個“語音線路商”，涉及到的“業(yè)務(wù)模式專利風險”基本上可以通過在購買設(shè)備或經(jīng)營許可中?肖除。意味著運營商在開發(fā)新業(yè)務(wù)時需要更多考慮系統(tǒng)集成商或設(shè)備制造商的因素，其業(yè)務(wù)模式也因此受到設(shè)備制造商的約束和限制，業(yè)務(wù)模式相對簡單。

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和競爭加劇，運營商也開始逐漸拓寬業(yè)務(wù)模式，越來越關(guān)注自己在新應(yīng)用業(yè)務(wù)模式上的開發(fā)。以彩鈴應(yīng)用業(yè)務(wù)為例，截止到2006年3月，我們可以查到的彩鈴發(fā)明專利有25個，其中韓國的芮弗里公司的第99810683．6號申請屬于該領(lǐng)域的基礎(chǔ)發(fā)明。其他主要申請人有華為、中興、中國移動通信，它們分別提交了各自重要的專利申請。

綜合業(yè)務(wù)平臺中的專利問題

近年來，眾多通信廠商和汀廠商都致力于電信業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺的開發(fā)和推廣，并利用自己在某一領(lǐng)域的優(yōu)勢將相關(guān)設(shè)備和自己的平臺技術(shù)進行整合和捆綁，這種趨勢在3G時代到來時將更加明顯。而目前我國沒有一家公司人圍移動通信業(yè)務(wù)應(yīng)用專利申請量的前10名，有許多跡象表明，綜合業(yè)務(wù)平臺的知識產(chǎn)權(quán)問題將來很有可能會以運營商向有關(guān)平臺技術(shù)提供者支付專利費或變相支付專利費的方式來解決。例如，在3G多媒體業(yè)務(wù)中，雖然H．264和MPEG-4大幅度調(diào)低了設(shè)備授權(quán)費，但增加了對內(nèi)容／業(yè)務(wù)運營商的許可條款和運營費要求。

現(xiàn)在很多有關(guān)3G業(yè)務(wù)的專利仍處于企業(yè)申請階段，一些境外企業(yè)在中國申請的專利，鑒于各種原因尚未公開，面對新業(yè)務(wù)開發(fā)環(huán)境的復雜性和風險性，國內(nèi)運營商首先要繃緊知識產(chǎn)權(quán)這根弦才行。

版權(quán)給運營商帶來的挑戰(zhàn)

在運營商的內(nèi)容服務(wù)方面，雖然他們不是內(nèi)容提供商，但是仍然要承擔知識產(chǎn)權(quán)的責任。國家版權(quán)局《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中規(guī)定，考慮到基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商自身的技術(shù)特點、所處的信息服務(wù)環(huán)節(jié)以及業(yè)務(wù)操作特點，除承擔事前的注意義務(wù)和事后的停止侵權(quán)義務(wù)外，基礎(chǔ)運營商不承擔其他責任，而責任的直接承擔者為提供、制作內(nèi)容的內(nèi)容提供商(CP)或服務(wù)提供商(SP)。但事實上，所有運營商都是較大的企業(yè)，都會有社會影響力的壓力，而且償付能力也較強，很難逃避輿論的壓力和社會責任。無疑運營商就成為版權(quán)所有人要維護自己權(quán)益的首要目標了。

品牌的挑戰(zhàn)

根據(jù)中國加入WTO的承諾和我國法律規(guī)定，外資運營商目前只能通過合資的方式進入中國電信市場，也就是說合資伙伴只能選擇現(xiàn)有的六家基礎(chǔ)電信運營商。那么合資企業(yè)的業(yè)務(wù)品牌選擇，將關(guān)系到未來在國內(nèi)和國際市場上的發(fā)展。

一般來說，國外電信企業(yè)在海外投資過程中，都會注重選擇堅持自己的晶牌，例如，NTT DoCoMo自1999年2月在日本推出“i-mode”業(yè)務(wù)以來，取得了很大的成功。當該品牌資源在日本本土積累到一定程度的時候，DoCoMo開始拓展海外市場，先后與荷蘭KPN、法國、以色列、新加坡、英國和俄羅斯等國運營商以“i-mode”為紐帶結(jié)成商業(yè)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。通過自己的業(yè)務(wù)晶牌戰(zhàn)略，截至2005年，“i-mode”已經(jīng)在日本有4500萬用戶，在歐洲有500萬用戶。

國外運營商在走進來的時候，中國的運營企業(yè)也在逐步走出去，比如網(wǎng)通正在試圖收購電訊盈科、中國電信和法國電信在研發(fā)層面上進行合作、中國移動的一些分公司也收購了海外的一些運營商等。因此，中國運營商利用合資電信企業(yè)打造自己的品牌也是至關(guān)重要的一點。

我國移動運營商的戰(zhàn)略對策

面對紛繁復雜的知識產(chǎn)權(quán)問題，中國的運營商應(yīng)該采取措施來積極應(yīng)對：加強自身創(chuàng)新能力的建設(shè)

國外很多運營商都非常重視研發(fā)能力，比如日本NTT DoCoMo公司建立了自己強大的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)能力超過了任何一家設(shè)備供應(yīng)商、手機終端提供商的研發(fā)部門，并獲得了大量的技術(shù)專利，形成了自己的行業(yè)標準，這樣，在開發(fā)自己的運營業(yè)務(wù)模式時，可以不局限于設(shè)備廠商的技術(shù)局限性。

在開放后的中國電信市場，我們運營商在技術(shù)創(chuàng)新能力方面和世界上大運營商的差距還比較大。在許多場合下，我們還只是跟著別人走，這就不可避免地受制于人，還將為別人的專利支付巨額費用。只有具備強大技術(shù)創(chuàng)新實力的移動運營商才能在市場競爭中占據(jù)有利地位。

加強知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)警研究

俗話說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。運營商在加強自身修煉的過程當中，也要對競爭對手和對自己將來發(fā)展構(gòu)成影響的伙伴公司進行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)研究，并予以警示，找出自己的對策。例如，日本的NTT DoCoMo在加強自身研發(fā)的基礎(chǔ)上，為了在未來的通信業(yè)務(wù)發(fā)展中占據(jù)主導力量，十分注重對自己將來競爭對手的研究，先后在歐洲、美國、中國等重要國家或地區(qū)進行專利部署。截至2006年3月，NTT DoCoMo在其本土已經(jīng)擁有3029件專利公開，在歐洲、美國、中國分別有658件、799件、832件專利公開，另外，其通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公開的專利總量也將近300件。

無論是在中國還是在國際上，雖然國外運營商申請的專利在絕對值上也許還不是太多，但至少可以證明他們已經(jīng)開始進行自己的專利布局了，這種專利布局何時何地發(fā)揮何種作用產(chǎn)生多大影響，對于我們來說還很難確定。有鑒于此，我們的運營商除了加強自身的專利創(chuàng)新能力外，極需要加強對市場上其他運營商知識產(chǎn)權(quán)動向的預(yù)警研究，弄清楚在自己將要涉足的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中到底會涉及其他人的什么專利，其中哪些專利足以威脅到自身的業(yè)務(wù)開展；對不同的技術(shù)領(lǐng)域、不同的發(fā)明內(nèi)容以及企業(yè)不同的專利申請需求，采取什么樣的專利保護和進攻方案。最重要的是我們要通過預(yù)警研究來防范別人因為惡意和不恰當利用知識產(chǎn)權(quán)而給我國運營商造成損害。

提高與合作伙伴進行知識產(chǎn)權(quán)談判的評估能力

因為在3G時代，網(wǎng)絡(luò)不是唯一重要的，在競爭中取勝還有其它因素，比如業(yè)務(wù)和內(nèi)容，由于價值鏈和利益分配關(guān)系的變化，集成系統(tǒng)服務(wù)提供商和增強業(yè)務(wù)提供商的支持也至關(guān)重要。作為價值鏈的核心，三者之間互相依存。移動運營商、集成系統(tǒng)服務(wù)提供商和增值業(yè)務(wù)提供商建立起長期戰(zhàn)略合作關(guān)系非常重要，針對不同的業(yè)務(wù)，運營商要與其合作伙伴在合理、公平的條件下，設(shè)計出合理的利益分成機制，以及相應(yīng)的版權(quán)許可、專利許可的分配機制，充分調(diào)動業(yè)務(wù)提供商的積極性，達到多贏的目的。

加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)

通信領(lǐng)域是伴隨著高新技術(shù)的不斷進步而發(fā)展起來的，對于從事知識產(chǎn)權(quán)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也比較高，不僅對自身技術(shù)背景有很高的要求，同時也需要具有相當?shù)闹R產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。只有這樣，才能對相應(yīng)的技術(shù)或產(chǎn)品有更全面的理解和認識，從而做相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)工作時就會更準確一些。

我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)人才資源嚴重不足，已經(jīng)嚴重制約高科技企業(yè)管理水平和競爭力水平的進一步提高。在很多情況下，協(xié)調(diào)管理知識產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為業(yè)務(wù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。在我國企業(yè)遭遇的知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛越來越多的狀況下，國內(nèi)能夠應(yīng)對這些訴訟、懂技術(shù)、懂管理、懂法律的知識產(chǎn)權(quán)高級人才顯得尤其匱乏。

總結(jié)

新技術(shù)在不斷涌現(xiàn)，新業(yè)務(wù)在不斷開發(fā)，面對日益復雜的知識產(chǎn)權(quán)問題，運營商只有建立自己的業(yè)務(wù)專利體系，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，才能適應(yīng)日新月異的移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的能力和具有制定行業(yè)標準的實力，并在市場競爭中獲得有利地位。

(作者單位：北京郵電大學)