約見：民意的“快車道”

2006年新年剛過，青田縣鶴城鎮(zhèn)新建嶺社區(qū)一派繁忙景象：來自縣水廠的職工對社區(qū)部分老自來水管進行改造，整個區(qū)塊的供水、排污設(shè)施改造也將陸續(xù)進行。不久，新建嶺社區(qū)乃至周邊的居民就可以用上放心的自來水。這是縣人大代表約見縣建設(shè)局局長后出現(xiàn)的一個喜人場景。

多年來，青田縣人大常委會對人大代表約見活動進行積極的探索，代表從想約不敢約，到提出我要約見縣長；“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)及其部門負(fù)責(zé)人也從不太樂意接受，到主動約代表。約見，已成為青田人大代表與“一府兩院”之間交流和解決問題的重要平臺。

我們想見政府領(lǐng)導(dǎo)

1999年，57省道青田段正在施工，而施工遺留的大量棄渣卻沒有進行及時有效的處理，影響到河道行洪，危及沿線村莊的安全。住在附近的群眾曾多次向工程指揮部反映，但問題一直沒有得到解決。當(dāng)?shù)夭糠挚h人大代表自發(fā)組織對公路沿線的棄渣問題進行視察，認(rèn)為棄渣問題必須抓緊解決。可他們的一紙建議長久石沉海底。

“怎么辦？”他們感到必須見見交通局長。

但他們也在懷疑：局長真的見我們嗎？

幾位代表懷著忐忑的心情來到縣人大常委會。說明來意后，常委會領(lǐng)導(dǎo)明確告訴代表：約見是法律賦予人大代表的一項權(quán)力！

在縣人大常委會組織協(xié)調(diào)下，這幾位代表在第二天就見到了交通局的分管領(lǐng)導(dǎo)。

交通局分管領(lǐng)導(dǎo)對代表們的意見很重視，當(dāng)即表態(tài)要抓好落實，責(zé)令工程隊限期搞好棄渣的清理工作。

不久，群眾擔(dān)心的公路棄渣問題徹底解決了。

初嘗甜頭后，“約見”作為代表行使職權(quán)的一種形式，在僑鄉(xiāng)青田代表工作中起步了。

2003年10月，東源片部分縣人大代表對縣政府辦理人代會《加快上馬修建船寮至高湖路段的建議》不滿意。代表們認(rèn)為縣政府沒有從根本上重視對這個建議的落實，要求約見縣長。

10月16日，分管交通的副縣長郭堯忠?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門人員來到高湖鎮(zhèn)，先是現(xiàn)場察看，然后召開座談會。在聽取代表意見后，郭縣長要求交通部門抓緊做規(guī)劃、測量等前期工作，縣政府計劃拿出1500萬元啟動建設(shè)經(jīng)費，并積極爭取省里立項。

縣長的話讓在場的代表們吃了顆定心丸。如今，船寮至高湖段公路早已建好，投入使用，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一條大動脈。

代表約見我要去

去年秋，縣人大代表船寮中心組進行活動，代表們議論最多的話題就是近期作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的船寮區(qū)塊頻繁發(fā)生入室盜竊的案件，當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校一位老師不明不白地被人毆打的案件也遲遲沒有得到解決，他們要求約見公安局長。

當(dāng)天，縣人大常委會代表工委與縣委常委、公安局長楊延明進行聯(lián)系，楊局長對此十分重視，當(dāng)即表示：“代表約見我要去！”

第二天，楊局長帶領(lǐng)有關(guān)人員來到船寮聽取代表意見，分析案發(fā)原因后認(rèn)為，城里加強治安管理以后，一些盜竊犯罪分子流竄到城鄉(xiāng)結(jié)合部進行違法犯罪活動，當(dāng)?shù)氐墓才沙鏊泊嬖诰?yán)重不足的問題。楊局長當(dāng)場責(zé)令縣治安大隊配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊奁诓樘幗處煴淮虬讣黾优沙鏊木?，力破入室盜竊案件，還當(dāng)?shù)厝罕娨粋€安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。

對公安局和人大代表的工作，當(dāng)?shù)厝罕姸急硎緷M意。

讓“約見”走上“快車道”

青田縣人大常委會從1999年開始開展代表約見活動，人大代表就群眾關(guān)心的熱點、難點問題和關(guān)系群眾切身利益的問題，在閉會或會議期間，在常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表工委組織下，先后約見了交通、土管、建設(shè)、公安、電力等部門負(fù)責(zé)人和縣政府領(lǐng)導(dǎo)20多次。代表約見，已經(jīng)成為該縣人大代表行使職權(quán)的重要形式和手段之一。

通過約見和問題的解決，人大代表的作用得到了顯現(xiàn)，人大代表的威望也在群眾當(dāng)中得到了提高。最近，青田縣人大常委會代表工委正擬定一個規(guī)范的文件，讓代表履職借約見這條“快車道”走上“效能路”。