2006年新年剛過,青田縣鶴城鎮(zhèn)新建嶺社區(qū)一派繁忙景象:來自縣水廠的職工對社區(qū)部分老自來水管進行改造,整個區(qū)塊的供水、排污設(shè)施改造也將陸續(xù)進行。不久,新建嶺社區(qū)乃至周邊的居民就可以用上放心的自來水。這是縣人大代表約見縣建設(shè)局局長后出現(xiàn)的一個喜人場景。
多年來,青田縣人大常委會對人大代表約見活動進行積極的探索,代表從想約不敢約,到提出我要約見縣長;“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)及其部門負(fù)責(zé)人也從不太樂意接受,到主動約代表。約見,已成為青田人大代表與“一府兩院”之間交流和解決問題的重要平臺。
我們想見政府領(lǐng)導(dǎo)
1999年,57省道青田段正在施工,而施工遺留的大量棄渣卻沒有進行及時有效的處理,影響到河道行洪,危及沿線村莊的安全。住在附近的群眾曾多次向工程指揮部反映,但問題一直沒有得到解決。當(dāng)?shù)夭糠挚h人大代表自發(fā)組織對公路沿線的棄渣問題進行視察,認(rèn)為棄渣問題必須抓緊解決。可他們的一紙建議長久石沉海底。
“怎么辦?”他們感到必須見見交通局長。
但他們也在懷疑:局長真的見我們嗎?
幾位代表懷著忐忑的心情來到縣人大常委會。說明來意后,常委會領(lǐng)導(dǎo)明確告訴代表:約見是法律賦予人大代表的一項權(quán)力!
在縣人大常委會組織協(xié)調(diào)下,這幾位代表在第二天就見到了交通局的分管領(lǐng)導(dǎo)。
交通局分管領(lǐng)導(dǎo)對代表們的意見很重視,當(dāng)即表態(tài)要抓好落實,責(zé)令工程隊限期搞好棄渣的清理工作。
不久,群眾擔(dān)心的公路棄渣問題徹底解決了。
初嘗甜頭后,“約見”作為代表行使職權(quán)的一種形式,在僑鄉(xiāng)青田代表工作中起步了。
2003年10月,東源片部分縣人大代表對縣政府辦理人代會《加快上馬修建船寮至高湖路段的建議》不滿意。代表們認(rèn)為縣政府沒有從根本上重視對這個建議的落實,要求約見縣長。
10月16日,分管交通的副縣長郭堯忠?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門人員來到高湖鎮(zhèn),先是現(xiàn)場察看,然后召開座談會。在聽取代表意見后,郭縣長要求交通部門抓緊做規(guī)劃、測量等前期工作,縣政府計劃拿出1500萬元啟動建設(shè)經(jīng)費,并積極爭取省里立項。
縣長的話讓在場的代表們吃了顆定心丸。如今,船寮至高湖段公路早已建好,投入使用,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一條大動脈。
代表約見我要去
去年秋,縣人大代表船寮中心組進行活動,代表們議論最多的話題就是近期作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的船寮區(qū)塊頻繁發(fā)生入室盜竊的案件,當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校一位老師不明不白地被人毆打的案件也遲遲沒有得到解決,他們要求約見公安局長。
當(dāng)天,縣人大常委會代表工委與縣委常委、公安局長楊延明進行聯(lián)系,楊局長對此十分重視,當(dāng)即表示:“代表約見我要去!”
第二天,楊局長帶領(lǐng)有關(guān)人員來到船寮聽取代表意見,分析案發(fā)原因后認(rèn)為,城里加強治安管理以后,一些盜竊犯罪分子流竄到城鄉(xiāng)結(jié)合部進行違法犯罪活動,當(dāng)?shù)氐墓才沙鏊泊嬖诰?yán)重不足的問題。楊局長當(dāng)場責(zé)令縣治安大隊配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊奁诓樘幗處煴淮虬讣黾优沙鏊木?,力破入室盜竊案件,還當(dāng)?shù)厝罕娨粋€安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。
對公安局和人大代表的工作,當(dāng)?shù)厝罕姸急硎緷M意。
讓“約見”走上“快車道”
青田縣人大常委會從1999年開始開展代表約見活動,人大代表就群眾關(guān)心的熱點、難點問題和關(guān)系群眾切身利益的問題,在閉會或會議期間,在常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表工委組織下,先后約見了交通、土管、建設(shè)、公安、電力等部門負(fù)責(zé)人和縣政府領(lǐng)導(dǎo)20多次。代表約見,已經(jīng)成為該縣人大代表行使職權(quán)的重要形式和手段之一。
通過約見和問題的解決,人大代表的作用得到了顯現(xiàn),人大代表的威望也在群眾當(dāng)中得到了提高。最近,青田縣人大常委會代表工委正擬定一個規(guī)范的文件,讓代表履職借約見這條“快車道”走上“效能路”。