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“治賄”賬戶高興了誰?

2006-01-01 00:00:00吳杭民
浙江人大 2006年6期

在今年反腐敗工作的總體格局中,治理、打擊商業(yè)賄賂被提到突出位置。由中央紀(jì)委牽頭成立的“反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組”,其成員由原來的18個(gè)部委擴(kuò)充到22個(gè)部委。

在深得民心的“重拳”打擊商業(yè)賄賂工作深入開展時(shí),筆者近日卻讀到了一則并無新意的新聞:某省衛(wèi)生廳向各市衛(wèi)生局、高等醫(yī)學(xué)院校,省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)出通知,要求全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工作人員積極開展自查自糾工作,于5月31日前主動(dòng)上繳在藥品、設(shè)備、耗材購銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受的有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物。為此,省衛(wèi)生廳在中國工商銀行開設(shè)了專門賬戶。

開設(shè)“治賄”專門賬戶,其目的想必是為了方便相關(guān)人員主動(dòng)上繳違規(guī)違法收受的錢財(cái),這一舉動(dòng),不禁讓人聯(lián)想到了曾經(jīng)“風(fēng)靡一時(shí)”的“廉政賬戶”。幾年前,為促進(jìn)廉政建設(shè),各地紛紛開設(shè)“廉政賬戶”,對(duì)將錢款繳入“廉政賬戶”的行為,可視為主動(dòng)上交,適用“根據(jù)情節(jié),可以不予處分、免于處分或減輕處分”的規(guī)定。

但是,“廉政賬戶”推廣以來,許多干部群眾對(duì)此提出異議,認(rèn)為“廉政賬戶”容易被少數(shù)公職人員當(dāng)作“擋箭牌”,助長(zhǎng)他們蒙混過關(guān)的僥幸心理,同時(shí),也降低了黨員干部的自律標(biāo)準(zhǔn)。

南通市某校負(fù)責(zé)人利用教材輔導(dǎo)材料等訂閱和承印等機(jī)會(huì),多次收受賄賂、貪污公款近16萬元。為迷惑別人,他將其中的2萬多元打入“510廉政賬戶”。當(dāng)查辦此案時(shí),該人即以已將贓款打入“廉政賬戶”為借口,企圖逃脫法律制裁。因此有群眾憤憤然:設(shè)立“廉政賬戶”無疑是一種作秀行為,某些貪官把“廉政賬戶”當(dāng)成油彩為自己抹個(gè)“光輝形象”。

更有法學(xué)專家在探討“廉政賬戶”現(xiàn)象時(shí)認(rèn)為,“廉政賬戶”的設(shè)立違背了我國刑法中的平等原則,即國家工作人員在構(gòu)成受賄罪后,可以有將賄款繳入“廉政賬戶”或者承擔(dān)刑事責(zé)任兩種選擇,也即他們可以通過“廉政賬戶”的途徑逃脫刑法制裁。

商業(yè)賄賂違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)則,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益,必須嚴(yán)厲打擊,絕不手軟。讓人疑惑的是,現(xiàn)在,與 “廉政賬戶”有異曲同工之“妙”的“治賄”專門賬戶又“粉墨登場(chǎng)”,如果其他領(lǐng)域紛紛學(xué)習(xí),打擊商業(yè)賄賂之“重拳”必定是高高舉起,輕輕放下,讓不法之徒竊喜。

說起打擊商業(yè)賄賂,我們不得不提香港珠寶大亨謝瑞麟受審的舊聞。今年年初,香港廉政公署起訴謝瑞麟,控告他涉嫌串謀向旅行社職員提供不當(dāng)利益。一名鼎鼎大名的商業(yè)大亨,照樣被香港廉政公署拘捕、起訴,讓我們不得不欽佩這種嚴(yán)格而“頂真”的執(zhí)法精神。

打擊商業(yè)賄賂任重而道遠(yuǎn),我們需要的是開審“謝瑞麟們”的決心和魄力,而不是開設(shè)“治賄”專門賬戶之類的寬容!

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