論經濟全球化背景下中國工人階級的新變化及其對策

［摘要］隨著信息技術的急劇發展，經濟全球化已成為勢不可擋的潮流，它對我國工人階級具有雙重性的影響。一方面，它促進中國工人階級的壯大和整體素質的提高；另一方面，它又給我國工人階級帶來一些問題。針對經濟全球化的發展，我們應該積極整合工人階級隊伍，認真對待農民工問題，從而促進我國工人階級始終成為推動先進生產力發展的主要動力。

［關鍵詞］經濟全球化工人階級新變化對策

一、經濟全球化對中國工人階級的影響

經濟全球化作為２１世紀世界經濟領域最顯著的變化之一，隨著信息技術的急劇發展已成為勢不可擋的潮流，然而經濟全球化的雙重性，對中國工人階級具有正反兩方面的影響。

（一）經濟全球化的正面影響

１、中國工人階級整體素質不斷提高。經濟全球化的最大好處是有利于擺脫各國經濟發展中所受到的生產要素和市場的限制，從而在世界范圍內實現資源的最優化配置和生產要素的優化組合。在工業領域，工人階級是最主要的人力資源，經濟全球化促進下的資源優化配置和生產要素的優化組合必將促進包括人力資源在內的各生產要素素質的提高。經濟全球化的發展極大地影響到中國工人階級，它不僅給我國工人階級帶來了先進的技術和經驗，也引進了激烈的競爭。這大大促進了中國工人階級的整體文化水平和技術能力的提高，他們也逐漸開始了由體力勞動型向知識密集型的轉變。

２、中國工人階級隊伍不斷壯大。在全球化的背景下，由于我國經濟的發展，城市和工業對勞動力的需求增加，大量的農民加入工人階級隊伍，使中國工人階級隊伍得到迅速發展。其實，中國工人階級在最初形成時，其成員絕大部分就來自破產的農民。在新民主主義革命和社會主義建設初期，工人階級的擴大也主要來自農民。只是６０年代后，由于我國的戶籍制度，割裂了工人和農民之間的淵源關系。改革開放后，進城的農民大批涌入產業工人隊伍，他們成為產業工人階層的重要組成部分。“目前，整個產業工人階層在社會階層結構中所占的比重為２２．６％左右，其中農民工占產業工人的３０％左右。”^①總之，大量農民工的出現，使我國工人階級隊伍的不斷壯大，大大增強了黨的階級基礎。

（二）經濟全球化的負面影響

隨著經濟全球化的發展，外資的引入，國有企業改革的深化，社會主義市場經濟體制的建立，我國的工人階級內部出現了一些我們必須認真面對的新問題。

１、中國工人階級內部階層分化日趨明顯，并有加劇的趨勢。工人階級內部由于在經濟、政治、職業地位等方面的差異，產生了不同的利益主體，出現了群體分化現象。“根據不同群體獲得利益的資源不同，我們可以把工人階級隊伍分為六大群體：知識分子群體、機關干部群體、企業經營管理者群體、普通職工群體、特殊困難群體以及外來勞動者群體。”^②每一大群體又可分為不同小群體。不管從何種角度分類，客觀上工人階級內部不同的群體在社會聲望、教育程度、經濟收入和擁有財富、生活方式、價值觀念上有差別，甚至有很大的差別，并且由于社會轉型還在繼續進行，利益群體的分化還處在不斷變化之中。另外，失業工人已成為當前我國社會關注的重要群體。這就使中國工人階級的內部層次結構逐漸趨于復雜化，思想難以統一，凝聚力不夠強，階級意識淡化，個人利益觀念趨強等等。

２、中國農民階級大規模地加入工人階級隊伍中來，在壯大中國工人階級隊伍的同時，又出現了一個農民工問題。農民向工人的轉化，是中國經濟發展和社會進步的必然趨勢，農民工對于促進中國經濟的發展起著十分重要的作用，但是農民工所獲得的權益又如何呢？市場經濟條件下的農民工還沒有獲得城市戶籍，工資收入明顯低于城市職工，干的卻是城里人不愿干的工作等。此外，農民工的工作缺乏穩定性，一般也不享受單位的住房、醫療等福利，沒有社會保障，他們陷入貧困的可能性極大。再加上受傳統小農意思的影響，城市農民工在思想意識方面與工人階級仍然有很大差距。所以，農民工一方面在市場經濟的影響下進城務工，但另一方面由于思想觀念的滯后嚴重影響了自身的發展。但是我們應該看到，農民工已經成為工人階級的一個重要組成部分。農民工問題已經成為關系到整個工人階級的發展壯大，不斷增強凝聚力和階級力量的重大問題，關系到社會穩定和社會主義現代化能否實現的問題。

二、中國工人階級應對經濟全球化的對策選擇

（一）肩負實現現代化的歷史使命，必須認真對待工人階級內部分層問題，整合工人階級隊伍。

１、針對工人階級成員的思想觀念的多樣化，應加強對工人階級理論問題的研究，以解決他們當前所面臨著的思想困惑；通過強有力的思想政治工作，加強工人階級的主體意識教育，使工人群眾能在按勞分配為主體的分配關系基礎上，努力形成與社會主義市場經濟相適應的人生觀、價值觀、思想道德觀。同時，要為勞動者提供廣闊的受教育空間，普遍提高勞動者的知識技能，增強工人階級的競爭意識、效率意識、民主與法制意識、開拓創新意識以及新型義利觀。

２、堅持效率優先，兼顧公平的競爭機制，建立健全社會保障體系。生產力是社會發展的最終決定力量，生產力的高度發展是社會主義最終戰勝資本主義的最大砝碼。因此，我們仍然必須堅持效率優先的原則。但是效率優先必然會在一定程度上拉開差距，因此我們還必須堅持兼顧公平原則，完善以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度，在機遇平等的基礎上，鼓勵那些憑借自己的誠實勞動或聰明才智為社會多做貢獻的人先富起來，進而帶動其他人共同致富。另一方面，要建立社會保障體系，為弱勢群體的生活質量提高創造更多的條件，使他們的利益受到保護，防止兩極分化。

３、建立健全合理的利益調節分配機制和保護人民正當權益的法律制度。既要合理的拉開差距，又要防止兩極分化。對于那些違法亂紀，巧取豪奪、欺行霸市、坑蒙拐騙、偷稅漏稅等嚴重的違法行為，我們要運用法律武器實行堅決地打擊，用法律手段調節利益分配，保護人民的正當權益。我們應該看到，正是當代中國社會經濟結構的調整所帶來的先進取代落后的進程，使中國工人階級本身也在經歷深刻的改造，通過群體分化與利益整合使他們的整體素質和整體優勢進一步提高，知識化的工人階級必然是中國最先進的階級，是推動先進生產力的發展的基本力量。

（二）正確對待農民工問題，保護農民工群體的利益，積極促進農民工向工人階級的深入轉化。

１、深化戶籍制度改革，逐步取消對城市農民工的戶籍限制。我國是農業大國，長期以來實行城鄉分治，這必然導致二元戶籍結構，致使城市農民工雖然離土又離鄉，在大中城市常年從事非農產業，卻仍然保留著農村戶籍，限制了他們向工人階級的深度轉化。從勞動者的職業看，城市農民工已成為城市企業的工人，但從人的社會身份看，城市農民工卻仍然是農村戶籍。因此，要繼續深化城市戶籍制度改革，逐步取消對城市農民工的戶籍限制，允許有條件的城市農民工成為正式的城市居民，真正成為當代工人階級的一員。近年來，我國不少大中城市已著手放開“城市戶口”，一大批城市農民工轉變了身份，政治、社會和經濟意義都非常深遠。

２、加強工人階級的思想教育和政治宣傳，消除對城市農民工的歧視心理和歧視行為，積極接納農民工融入工人階級這個整體之中。社會上比較普遍存在對城市農民工的歧視心理和歧視行為，在心理上存在著認同歧視和情感歧視，并表現出相當矛盾的雙重心態：一方面是接納的心態，因為農民工是很好的廉價勞動力；另一方面是拒絕的心態，因為農民工加劇了城市就業市場的競爭，害怕他們搶奪了工作機會，也擔心會影響市容和社會治安。這種雙重心態實際上是只承認城市農民工的勞動，不承認城市農民工的權益，由此而又導致了一系列的歧視行為。因此，我們必須加強思想教育和政治宣傳，通過事實教育城市居民，尊重城市農民工是工人階級一部分的社會身份和合法勞動的權利，培育城市居民與農民工的親和感、認同感，批判乃至消除對城市農民工的不公正的歧視行為，在全社會逐步造就對城市農民工的尊重氛圍，促進城市農民工向工人階級的深度轉化。

３、城市農民工自身要不斷提高自身的思想文化素質，積極融入工業文明和城市文明。農民工由農村進入城市，不僅是居住地的遷移，職業的變更，更是思想文化的飛躍。工人階級既是先進生產力的代表，又是先進思想、先進文化的代表，城市農民工真正能成為工人階級的一部分，必須從思想文化層面實現由農民階級向工人階級的跨越。這是一個逐步漸進的過程，同時又是一個實踐的過程。農民工已經進入了城市，進入了現代社會大生產的流程，雖然已實現了職業的變更，但還不能說是就實現了與城市工人階級的同質化。城市農民工應以職業的變更為起點，從思想、文化、觀念、習俗等方方面面，深度地融入工業文明和城市文明，自覺地向工人階級學習，不斷提高自身的思想文化素質，逐步養成當代中國工人階級所具有的“嚴格的組織紀律性和革命的堅定性徹底性等品格”，成為工人階級的合格一員。

注釋：

①中國農業大學學報（社會科學版），２００３年第２期第６１－６５頁。

②《社會主義研究》２００２年第３期第５０－５２頁。

責任編輯梅宏