ＷＩＰＯ委員會會議未能達成一致

2006年4月28日，世界知識產權組織(WIPO)委員會為期5天的會議以一份非決定性文件匆匆收場，成員們在如何更有效地保護基因資源、傳統知識(TK)和民間藝術問題上未能達成一致。

根據WIPO的最新任務，WIPO關于知識產權、基因資源、傳統知識和民間藝術政府間委員會(1GC)的第九次會議旨在于就上述事項的保護問題，確定政策草案和總的指導原則，以及確定國際機制。

在會上，包括巴西、印度、秘魯和南非在內的許多發展中國家重申了其要求確立具有法律約束力的國際機制，以保護基因資源以及傳統知識的立場。一些發展中國家稱：這是保護擁有大量傳統知識團體利益的絕佳手段。

與此同時，美國、加拿大等發達(歷史卻短暫)的國家，并不希望建立任何具有全球約束力的機制，而主要關注那些各國意見比較一致的特殊領域。美國指出，建立具有法律約束力的機制為時還早，因為單一解決方案并不能解決每個國家所關注的問題。

鑒于這些分歧，談判官員寄希望于保護傳統知識(TK)和傳統文化表達(TCE)的挪威折中方案(WIPO／grtkf／9／12)。為了推WIPO談判，挪威方案建議成員集中關注傳統知識(TK)保護和傳統文化表達保護中的政策目標和指導原則。此外，他們還建議，既然在一些問題上意見分歧使得確立具有法律約束力的協議成為不可能，那么各國在普遍達成共識的問題上要以協議的形式表示出來。

挪威提出的方案(簡稱挪威方案)中排除了對基因資源的保護。此外，挪威方案建議以WIPO《保護工業產權巴黎條約》第10條(二)要求“防止不正當競爭的有效保護”為模板，建立保護TK免于被濫用的國際規范。挪威方案認為推進工作的最佳方式是先考慮機制的內容，然后再討論它的形式，例如是否具有約束力或者僅僅是建議性的。

美國和加拿大等國家同意挪威方案采取的推動談判的方式，并且表示他們愿意更謹慎地考察第10條(二)的內容。

然而，巴西等發展中國家明確表達了反對意見，他們認為挪威方案不能在原產國司法管轄權外確保保護傳統知識不被濫用。這些國家堅持認為建立國際性的、具有法律約束力的機制才是解決問題的最佳方案。巴西認為，對巴黎條約中的一些術語(例如“誠實使用”，否則就是不公平競爭)等并沒有國際意義上通用的定義。因此，這些定義留待各國國內立法解釋的實際情況就意味著對不合理國際競爭的評價并沒有統一的尺度。盡管如此，更多的成員對挪威方案致力于提出解決方案的做法表示了贊賞。