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用計(jì)劃和經(jīng)營目標(biāo)考核職能部門

2006-01-01 00:00:00文建波
中外管理 2006年3期

企業(yè)職能部門的考核一直是困擾高層的管理難題。對(duì)于職能部門來說,每天的工作大都是些基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)支持等事務(wù)性工作,沒有具體、明確的業(yè)務(wù)指標(biāo),難以用數(shù)字來衡量。那么應(yīng)該用什么標(biāo)準(zhǔn)考核職能部門,又應(yīng)該用何種組織安排來保障考核的有效性呢?

我們的觀點(diǎn)是:對(duì)職能部門的績效考核,可以與企業(yè)機(jī)關(guān)中層干部的績效考核合二為一,從計(jì)劃與績效入手。

盡力量化考核指標(biāo)

職能部門的考核之難,難在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上。這就需要基于計(jì)劃和經(jīng)營目標(biāo)為該企業(yè)職能部門考核設(shè)計(jì)一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)職能部門的工作指標(biāo)能量化的盡力量化,不能量化的通過指標(biāo)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)量化。能量化的工作主要是可以直接衡量的工作,如:工作檢查次數(shù)、工作報(bào)告文本、計(jì)劃總結(jié)等。而對(duì)不能直接量化的工作,如:管理、質(zhì)量、安全等等,我們通過轉(zhuǎn)換指標(biāo),用其他容易測(cè)量的指標(biāo)來確定和描述。我們采用的轉(zhuǎn)換要素主要有數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、成本等幾種,每一種要素都還有更具體的指標(biāo)來細(xì)分和測(cè)量。當(dāng)然,轉(zhuǎn)換指標(biāo)要符合目標(biāo)的SMART原則:具體的、可衡量的、可達(dá)成的、現(xiàn)實(shí)的、有時(shí)間限制的。

除了對(duì)容易量化的指標(biāo)進(jìn)行量化、轉(zhuǎn)化外,有些工作確實(shí)難以轉(zhuǎn)化,或者轉(zhuǎn)化后難以科學(xué)評(píng)價(jià),這時(shí)就可以采取工作內(nèi)容細(xì)化和流程化的方式,讓指標(biāo)變得更加全面和公平,變得容易測(cè)量。

將經(jīng)營目標(biāo)分解到職能部門

企業(yè)的總體目標(biāo)一定要分解和反映在職能部門上,落實(shí)到具體人員身上。這樣職能部門工作才會(huì)有效地支持企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成,才不會(huì)與企業(yè)發(fā)展方向偏離。

職能部門目標(biāo)只有支持、配合業(yè)務(wù)部門目標(biāo),才能保證業(yè)務(wù)部門工作順利完成。如果兩者目標(biāo)不一致,就容易造成業(yè)務(wù)部門工作的被動(dòng)局面。與業(yè)務(wù)部門目標(biāo)保持協(xié)調(diào),也是職能部門制定目標(biāo)的重要考慮因素。

因此,基于公司經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和整體效益的績效考核就顯得尤為重要,它必須與工資獎(jiǎng)金總額直接掛鉤,取決于機(jī)關(guān)或大團(tuán)隊(duì)的收益,并據(jù)此確定機(jī)關(guān)的關(guān)鍵績效指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況確定工資獎(jiǎng)金或人工成本總額。這既是對(duì)機(jī)關(guān)的績效評(píng)價(jià),同時(shí)也是對(duì)機(jī)關(guān)部門人工成本的核算,交由財(cái)務(wù)部按章辦理比較方便。

加快計(jì)劃考核頻率

對(duì)職能部門的工作,人們喜歡用行為性的指標(biāo)來評(píng)價(jià)他現(xiàn)在干什么,而忽視了他的工作產(chǎn)出是什么,這樣做容易造成工作行為與工作結(jié)果的脫節(jié),考核導(dǎo)向發(fā)生偏離。

任何工作都可以納入計(jì)劃來協(xié)調(diào)控制,應(yīng)該用計(jì)劃的執(zhí)行情況來衡量職能部門的業(yè)績。在管理成本許可的情況下,應(yīng)該加快計(jì)劃考核的頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并予以糾正。

計(jì)劃考核的最優(yōu)組織方式由牽頭負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃的發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé),高層只需批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算,無需在這方面過于費(fèi)心或承擔(dān)直接責(zé)任,因?yàn)榘l(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)運(yùn)營計(jì)劃的綜合平衡,并跟蹤監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況,掌握計(jì)劃執(zhí)行評(píng)估的第一手材料。這種單向考核的組織方式也最為精煉,花費(fèi)人力物力少,可以每個(gè)月進(jìn)行一次綜合計(jì)劃考核評(píng)價(jià)。發(fā)展計(jì)劃部門要做好評(píng)價(jià)工作,需要每周跟蹤抽查各部門的主要工作開展情況。

計(jì)劃、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門可以抽查各部門計(jì)劃和預(yù)算制定的合理性,抽查監(jiān)控工作可以在審批之后、執(zhí)行的過程中甚至執(zhí)行之后進(jìn)行。對(duì)于需要重點(diǎn)整頓的部門,可以提高抽查監(jiān)控的力度。

指標(biāo)設(shè)計(jì)是整個(gè)業(yè)績管理系統(tǒng)的一部分,需要企業(yè)其他制度的配合才能保證實(shí)現(xiàn)。通過幾方面通盤考慮,職能部門的考核才能切實(shí)可行,而不再是企業(yè)考核與管理的難題。

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