讓“三創”成為每個人的自覺追求

樹立和弘揚“創業、創新、創優”為核心的新時期江蘇精神，是省委的重要部署和要求，是新時期全省上下共同面臨的一項重大任務。如何貫徹落實好這一重大任務？縱觀丹徒的實際，筆者認為，關鍵是要解放思想，與時俱進，用新的思路、新的舉措、新的理念、新的作為培育和弘揚“三創”精神，積極投身于“三創”實踐，使“創業、創新、創優”成為每一個人的自覺追求。

進一步認識培養和弘揚“三創”精神的重大意義。省委書記李源潮在２００５年２月全省宣傳思想工作會議上指出：“如果所有的江蘇人都充滿著創業、創新、創優的精神，都競相開展創業、創新、創優的實踐，‘兩個率先’的事業就會活力無窮，江蘇的未來就不可限量”。我們應從這一高度充分認識培育和弘揚“三創”精神的現實意義和深遠影響。弘揚“三創”精神，一是有利于推動新一輪思想的大解放。從我區的實際看，培育和弘揚“三創”精神已取得了一定的成效，但離“三創”要求還存在一些差距。少數人中尚存的“小富即安、守土戀鄉”、“重工輕商、重文輕商”等陳舊價值觀念的克服還需一個過程；“三創”精神轉化成物質成果，轉化成改造客觀世界的強大動力，還需要進一步的努力。因此，要通過“三創”教育和實踐，來一次區域精神的重建和提升，沖破一切妨礙“三創”精神的思想羈絆，推動新一輪思想的大解放，不斷激發起人們創業的志氣、創新的銳氣、創優的勇氣。二是有利于掀起新一輪經濟發展的浪潮。我區高資鎮黨委培育“三創”精神的實踐充分證實了這一點。２００５年春，他們集中兩個月的時間，運用近幾年來本地“三個文明”建設成果，通過開展巡禮系列活動，對高資４萬多名干部群眾開展生動活潑的“三創”教育，使全鎮上下出現了很多競相創業的新景象、大膽探索創新的新思路以及勇于攀登創優發展的新目標，當年經濟呈現出良好的增長態勢。三是有利于形成與“兩個率先”相匹配的思想文化理念?！叭齽摗辟N近時代發展的要求，貼近“兩個率先”的宏偉目標，貼近全面建設小康的群眾意愿，是社會主義先進文化的集中體現。隨著“三創”精神宣傳的不斷深入，必將為“兩個率先”提供相匹配的思想文化理念，為實現“兩個率先”、建設和諧社會提供精神動力和智力支撐。

進一步營造有利于“三創”的輿論氛圍。培育和弘揚“三創”精神，首要的是大力宣傳“三創”的目的、意義，市場經濟的理論以及黨和政府改革開放的政策，提高人們對弘揚“三創”精神重要性和緊迫性的認識，從而營造有利于“三創”的輿論氛圍。聯系我們丹徒區的實際，具體來說，就是要加快啟動“文化丹徒”建設工程，精心規劃建設一批標志性文化項目，豐富“三創”的文化內涵，打造和諧宜人的新丹徒。要認真構建“三創”宣傳載體，善于發現和總結群眾中涌現的“三創”典型，用來自群眾身邊的事教育身邊的人，這樣最符合群眾的利益，也最容易被群眾接受。區宣傳、新聞、文化等部門在“三創”精神教育中，應當創新宣傳方式，充分發揮主陣地的作用，通過營造輿論，動員各地、各部門、各單位、各行各業都結合實際大力弘揚“三創”精神，使一切有利于“三創”的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造成果得到肯定，把社會各階層建設者的積極性充分調動起來，使丹徒的大地成為“三創”的“熱土”，為實現全區“三年倍增”目標，加快推進“兩個率先”而共同奮斗。

加快建立健全弘揚“三創”的體制機制。省委書記李源潮指出，現實生活中不敢創業、不愿創新、不求創優的現象所以存在，最根本的還是舊觀念、舊體制、舊做法仍然抑制著人民群眾的創造活力。為了培育和弘揚“三創”精神，我們必須通過政策導向、法律保障、制度安排等途徑，堅決沖破一切妨礙“三創”的束縛，堅決革除影響“三創”的體制，堅決改變一切束縛“三創”的陳規陋習。針對丹徒區的實際，我們主要從以下幾方面著手：充分發揮區民營經濟發展指導服務機構的作用，進一步整合行政資源，加快民營經濟的發展；按照區委、區政府“全部放開、全民創業、全民致富、全面小康”的要求，繼續認真落實各項政策，并完善與創業、創新、創優相配套的政策措施，鼓勵、引導和支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業，使民間資本創業有條件、投資有回報、擴張有沖勁、做強有信心，確保創業、創新、創優者的合法權益；加快完善科技研究和科技轉化機制，增強企業和高新技術產業創新能力，提高科技對經濟的貢獻率；積極調整管理方式，通過建立和完善商會、行業協會、科技協會等民間組織，發揮其在行業規劃、行業自律、行業服務等方面的作用。

牢固樹立以人為本的“三創”發展觀。培育和弘揚“三創”精神，最終目的還是為了人的發展，為了提高人的生活質量。為此，我們堅持把以人為本的“三創”發展觀貫穿到一切具體工作中去，以老百姓滿意和得實惠為最高目標，使“三創”深入人心、深得人心。一是擴大就業安民。按照十六屆五中全會的要求，“把擴大就業擺在社會經濟發展更加突出的位置，堅持實施積極的就業政策，千方百計增加就業崗位”，繼續抓好農村勞動力轉移工作，保持力度不減，投入不降，建立健全長效機制，實施全區勞動力市場網絡“鎮鎮通”工程，全面建成各鎮勞動力市場。積極扶持發展中小企業，尤其是高成長、高就業的民營企業，創造更多的就業崗位。大力發展社區就業和公益性就業崗位，不斷擴大就業門路。２００６年，我們將依照區人大四次會議確定的新增農村勞動力轉移１３０００人，提供就業崗位６０００個，扶持弱勢群體３００人，城鎮登記失業率控制在１．５％以內，全區確保農民轉移收益８０００萬元的目標，進一步做好就業安民工作。二是引導創業富民。堅持富民優先的政策導向，以全民創業為主戰略，著力增強群眾致富的內生力。充分運用財政貼息，提供農民創業基金擔保等手段，為農民創業提供資金扶持。搭建全民創業的平臺，大力實施“返鄉農民創業工程”，２００６年力爭返鄉農民創業超過１０００人。三是完善保障惠民。著力提高個體私營、外資企業等非公有制企業的社會保險參保率，采取更加靈活的就業人員參保辦法，妥善解決關停破產企業退休人員的醫療保障問題，逐步將社會保險覆蓋到城鄉所有人群。發展慈善事業，對困難群體實施分類救助。在鞏固“兩個確?！钡幕A上，按照“老有所養、弱有所濟、病有所醫”的要求，不斷完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系。

明確推進“三創”的領導責任。培育和弘揚“三創”精神，關鍵在領導，責任在領導。各級領導，特別是主要領導不能只停留在一般號召，而要親自動手，直接負責，主管領導具體負責，其他領導分工負責，形成齊抓共管“三創”的生動局面。應把培育和弘揚“三創”精神列入黨委、政府的議事日程，有計劃、有內容、有目標、有目的地開展，切實抓出成效。應把“三創”精神的實踐效果作為考核各級領導班子、領導干部水平和政績的重要依據，著力提高各級干部“三創”的積極性。各級領導干部在“三創”實踐中理應身先士卒，在鑄造精、氣、神上有新的作為，帶領群眾為實現新時期創業、創新、創優的重大任務而共同奮斗！

（作者系鎮江市丹徒區委副書記、區長）

責任編輯：尤 健