海西州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要

(2006年2月28日州十一屆人大七次會(huì)議通過(guò))

“十一五”(2006—2010年)是我州加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的關(guān)鍵時(shí)期，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、富民強(qiáng)州、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。《海西州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱綱要)對(duì)“十一五”期間全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策措施進(jìn)行了總體規(guī)劃。對(duì)由市場(chǎng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域闡明了政府的戰(zhàn)略意圖，對(duì)需要政府履行職責(zé)的領(lǐng)域明確了政策措施。《綱要》是今后五年全州各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境

一、“十五”主要成就

“十五”時(shí)期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放，完成或超額完成了“十五”預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的成就。

全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到134．34億元，年均增長(zhǎng)16．2％，超“十五”目標(biāo)1．2個(gè)百分點(diǎn)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000美元；財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到20．15億元，年均增長(zhǎng)29．5％，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到6．16億元，年均增長(zhǎng)22．9％；固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，五年累計(jì)完成全地區(qū)固定資產(chǎn)投資343億元，是“九五”時(shí)期123．8億元的2．8倍，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)43億元。……