長期以來,浙江省道路運輸行業的宏觀調控和管理主要采用行政手段,長于審批。隨著市場經濟體制的不斷完善,道路運輸行業管理應更多地采用經濟手段,運用交通規費經濟杠桿,調節道路運輸市場秩序和企業行為。行業主管部門應減少行政直接干預,更多運用經濟和法律的手段來規范市場,明確鼓勵什么、限制什么、淘汰什么,通過市場引導企業發展。而且,交通產業經濟政策的合理性如何,直接關系到道路運輸行業的競爭力。
車輛營運艱難原因
目前,社會反映我省道路交通規費和道路通行費偏高的呼聲比較強烈,道路運輸成本高,企業負擔重等問題,已經嚴重影響到行業競爭力的提高。從我市物流企業發展現狀看,營收超億元的企業有浙江廣深,浙江誠信、義烏萬達、浙江東宇等。他們均以鐵路專線為支撐,公路運輸不足15%,公路汽車貨運營運收入最多沒有超過3000萬元企業(不包括服務業),大部分企業都在減少運力,退出運輸,從組貨和網點服務中盈利,放棄或縮減主業,究其原因,主要有:
1、道路貨運業成本大幅提高。以金華中宇貨聯運有限公司為例:①養路費增加。2004年省廳調整養路費征繳標準,每個車噸增加35元/月,由于標準調高,年增加養路費38萬元;新增車輛考慮規范運行(即沒有大噸小標)新增加養路費42萬元,預計2005年全年增加養路費80余萬元。②油料漲價。2005年油料比2002年價格已翻一番,2005年預計增加成本145萬元。③車輛保險費增加。由于國家新的人身損害賠償標準出臺,多次調高車輛保險費,2005年比2002年平均每臺增加保費5000多元,該公司128輛營運車,年增加保費成本75萬元?!?br>