目前,我國經濟已向市場經濟體制進行轉變,作為市場微觀主體的企業其活動環境、行為方式和競爭機制等都會發生改變,與此同時,在改革的不同階段,企業家的角色也會發生變化,其博奕的空間、內容、規則和結果都會有所不同。本文結合制度經濟學的有關內容嘗試著對我國不同時期國有企業家的角色及其演變過程進行分析。
企業家與國有企業家的含義
現代企業制度下的企業家是指那些具有創新意識,能有效組織和控制企業生產經營活動,能把現代科技與現代管理融為一體,能勇于承擔經營風險,并善于利用風險開拓創新,為社會創造財富的具有特殊素質的職業化經營管理專家。在經濟生活中,企業家是個特殊的群體,有著重要的地位和社會貢獻。
國有企業家是經營管理國有企業的企業家。在市場經濟中,與民營企業家的職責一樣,都是受資產所有者委托經營好企業,都應該按照同樣的市場規則來行事,不同的只是前者受國家和集體的委托,后者是受私人委托。長期以來,國有經濟在我國經濟中占主導地位,國有企業無論在規模上還是涉足的領域上都比民營企業具有優勢,是經濟活動的重要組成部分,但在現行體制下,由于國有企業與政府的特殊關系,國有企業和國有企業家并沒有完全按照市場內在規律行事。國有企業家一方面具有企業家的一般功能,如經營管理企業;另一方面,又具有自己的特點,如實行任命制、有行政級別、軟約束以及具有多重目標函數等。……