建設(shè)和諧輿論

新聞?shì)浾撟鳛樯鐣?huì)輿論的主導(dǎo)力量，既是我們黨執(zhí)政興國(guó)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要精神力量和社會(huì)環(huán)境資源。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)離不開(kāi)和諧的輿論支持，社會(huì)主義新聞必須體現(xiàn)和諧、追求和諧、實(shí)現(xiàn)和諧。和諧輿論的根本取向在于以積極的、建設(shè)性的輿論為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。我們新聞?shì)浾摴ぷ髡咴诮ㄔO(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的根本任務(wù)，就是建設(shè)和諧輿論！

貼近實(shí)際——和諧輿論的本質(zhì)呈現(xiàn)

建設(shè)和諧輿論，首先要求貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，這也是馬克思主義新聞?dòng)^的基本要求。馬克思主義新聞?dòng)^強(qiáng)調(diào)新聞的黨性原則、正確導(dǎo)向、群眾觀(guān)點(diǎn)和真實(shí)性。新聞?shì)浾撟鳛辄h、政府和人民的耳目喉舌，所做的一切工作必須與時(shí)俱進(jìn)地服從服務(wù)于全黨工作大局，服從服務(wù)于黨中央作出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大戰(zhàn)略決策，服從服務(wù)于最廣大人民群眾的根本利益。

建設(shè)和諧輿論既是新聞規(guī)律的本質(zhì)要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的實(shí)際需要。從發(fā)展的實(shí)際看，“十一五”已經(jīng)開(kāi)局起步，“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)、積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證在于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，這是和諧輿論面臨的最重要的實(shí)際。和諧輿論的關(guān)鍵在于把科學(xué)發(fā)展觀(guān)傳播開(kāi)來(lái)，把構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律唱響；在于充分發(fā)揮其動(dòng)員和引導(dǎo)群眾的功能作用，準(zhǔn)確解讀來(lái)自上面的重大決策部署，及時(shí)反映來(lái)自下面的群眾呼聲與需求，從而把人們的思想和精力凝聚到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。如何妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，克服前進(jìn)中的各種瓶頸、制約和羈絆，化解社會(huì)的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)因素，調(diào)適某些群體特別是弱勢(shì)群體的失衡心理，化消極為積極、化壓力為動(dòng)力，這是和諧輿論所肩負(fù)的歷史重任。從意識(shí)形態(tài)的實(shí)際看，在新的形勢(shì)下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜，人們的思想活動(dòng)更加具有獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性；各種思潮空前活躍，各種觀(guān)念相互交織，各種文化相互激蕩；思想理論領(lǐng)域時(shí)有雜音出現(xiàn)，新傳媒迅速興起帶來(lái)信息傳播自由化和一些不良、有害信息。針對(duì)這些，創(chuàng)造一種積極和諧的、正面為主的、主流主導(dǎo)的、凝聚人心的和諧輿論，就成為必然的選擇。

正面為主——和諧輿論的現(xiàn)實(shí)責(zé)任

新聞宣傳以正面宣傳為主，是建設(shè)和諧輿論的必然要求。首先，社會(huì)的主流始終是正面的。從總體和大趨勢(shì)看，積極的、不斷向前發(fā)展著的東西始終主導(dǎo)著社會(huì)的主流，落后的、腐朽的、消極的、陰暗的東西永遠(yuǎn)是非主流的，是極少數(shù)的；否則，人類(lèi)歷史不可能創(chuàng)造出燦爛文明的文化。其次，人們始終崇尚、向往和追求美好的生活與事物。作為大眾傳媒，理所當(dāng)然地要把美麗的、陽(yáng)光的東西展示出來(lái)，以此倡導(dǎo)與弘揚(yáng)美好的、光明的東西。再次，社會(huì)成員需要正面的典型作楷模、作示范。典型宣傳是新聞宣傳的“三大件”之一，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引領(lǐng)作用是實(shí)現(xiàn)輿論和諧的重要因素。

和諧輿論強(qiáng)調(diào)正面宣傳為主，但并不排斥輿論監(jiān)督，并非不要輿論監(jiān)督。因?yàn)閷?duì)壞的、反面的東西予以批評(píng)、抨擊和監(jiān)督，就是從另一方面樹(shù)立和倡導(dǎo)好的、正面的東西。所以，建設(shè)和諧輿論也要求充分利用和發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，更要求它成為監(jiān)督黨的執(zhí)政行為、反映群眾心聲的重要手段。

及時(shí)透明——和諧輿論的基本要求

和諧輿論更加追求及時(shí)和透明。新聞的透明度是為了滿(mǎn)足受眾的知情權(quán)。過(guò)去，我們對(duì)一些重大活動(dòng)，特別是突發(fā)事件往往采取瞞、“捂”和拖的辦法，這種“捂蓋子”的做法往往適得其反，恰恰影響社會(huì)穩(wěn)定和地方形象。信息社會(huì)，新傳媒使信息傳播及時(shí)、自由而便捷，社會(huì)生活中充滿(mǎn)各種信息。對(duì)突發(fā)事件簡(jiǎn)單沿用“捂蓋子”的方法，有悖于新聞的使命，也與現(xiàn)代信息社會(huì)格格不入，更使新聞的真實(shí)性、及時(shí)性、公正度及公信力大為下降。２００５年３月２９日晚，一輛載有約３５噸液氯的山東槽車(chē)和一輛山東貨車(chē)在京滬高速江蘇省淮安境內(nèi)相撞，導(dǎo)致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏，造成４００多村民中毒住院，２８人死亡，２萬(wàn)余畝農(nóng)作物受損，近９０００頭畜禽死亡，高速公路關(guān)閉２０個(gè)小時(shí)。“３·２９”特大交通液氯泄漏事故雖發(fā)生在農(nóng)村，但事故發(fā)生后立即有目擊者將這一信息通過(guò)手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)了出去，并迅速引起新聞媒體的廣泛關(guān)注，來(lái)自境內(nèi)外近４０家新聞媒體迅速匯聚事發(fā)地淮安（還有近２０家媒體采用電話(huà)等方式采訪(fǎng)），中央電視臺(tái)派出４個(gè)頻道５個(gè)欄目組的記者作現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，整點(diǎn)新聞跟進(jìn)滾動(dòng)播出；新華社派出１０多個(gè)文字、圖片和電視記者；大部分知名中文網(wǎng)站紛紛設(shè)立專(zhuān)頁(yè)、專(zhuān)題，密集報(bào)道事故處置進(jìn)展；在事故發(fā)生后的短短三四天內(nèi)，各種媒體刊播“３·２９”事故的報(bào)道就有萬(wàn)余件（次）。對(duì)這起事故的宣傳報(bào)道，江蘇省和淮安市的決策者顯得果斷而開(kāi)明，新聞?shì)浾撘婚_(kāi)始就公開(kāi)透明，不隱瞞任何事故真相和喪亡、受災(zāi)情況，使得這起突發(fā)性災(zāi)害事故及其處置的信息披露和輿論引導(dǎo)準(zhǔn)確而順利，沒(méi)有形成炒作與誤導(dǎo)，沒(méi)有人給政府施加壓力，也沒(méi)有引起當(dāng)?shù)乩习傩盏目只藕蜕鐣?huì)動(dòng)蕩。公開(kāi)透明的報(bào)道也有力促進(jìn)了事故的順利處置。這一事件的輿論作為被許多專(zhuān)家稱(chēng)為突發(fā)事件輿論透明的成功案例，采訪(fǎng)報(bào)道事故的境內(nèi)外記者，對(duì)這一公開(kāi)透明的輿論作為也給予了積極評(píng)價(jià)。

事實(shí)表明，新聞宣傳不透明、遮遮掩掩、隱瞞真相，反而會(huì)給各種謠言及虛假信息留下空間，甚至成為引起社會(huì)振蕩的重要誘因。從民主政治的角度而言，媒體和政府不能剝奪受眾的知曉權(quán)和知情權(quán)，應(yīng)該充分信任群眾，充分信任老百姓特別是受災(zāi)、受害群眾的承受能力和理解能力，及時(shí)把突發(fā)事件的事實(shí)真相向公眾說(shuō)清楚，這才是積極的、建設(shè)性的輿論作為，才會(huì)以誠(chéng)實(shí)取信于眾，而將不穩(wěn)定因素的破壞和影響降低到最低限度。

理性造勢(shì)——和諧輿論的價(jià)值取向

鼓勁、造勢(shì)是新聞?shì)浾摰闹匾τ谩：椭C輿論的鼓勁、造勢(shì)，應(yīng)更多體現(xiàn)民本思想，更多地追求人性化和理性化，而不是背離客觀(guān)規(guī)律和新聞規(guī)律的情緒化、狂熱化的虛張聲勢(shì)。過(guò)去，我們?cè)?jīng)有過(guò)多次新聞?shì)浾摲抢硇曰慕逃?xùn)。特別是文革期間，那種媒體和新聞?shì)浾摰目駸嵝詭缀醯搅说欠逶鞓O的地步，報(bào)紙、雜志和廣播差不多都變成了“大字報(bào)”和標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，變成了一種歇斯底里的喧囂和蠱惑。這樣的輿論給社會(huì)帶來(lái)的只有混亂和動(dòng)蕩。

理性的輿論需要把握五個(gè)要素。一是主題，必須注重現(xiàn)實(shí)性，新聞?shì)浾摰倪x題立意務(wù)必時(shí)刻注意服務(wù)大局；務(wù)必觀(guān)點(diǎn)正確，主題明確，尊重現(xiàn)實(shí)，貼近實(shí)際，符合客觀(guān)規(guī)律，體現(xiàn)群眾利益。二是內(nèi)容，必須真實(shí)，尊重新聞事實(shí)，不弄虛作假，不虛構(gòu)浮夸，不故意進(jìn)行人為的虛擬、拔高和夸張，也不容許“海市蜃樓”式的假大空和數(shù)字工程、形象工程在媒體“登堂入室”，更不讓其唱“主角”。三是語(yǔ)言要恰當(dāng)，理性輿論的語(yǔ)言必須平實(shí)、平靜、客觀(guān)、中正；不說(shuō)過(guò)頭話(huà)，不搞絕對(duì)化；不狂躁、不喧嘩、不空洞；不偏激、不生“火氣”，不搞“妖魔化”。四是基調(diào)，既要積極又要穩(wěn)妥，核心在于正確把握“度”。要掌握好抑揚(yáng)頓挫，做到張弛有度；冷熱溫火皆宜，善于把握火候。努力做到平心靜氣，和風(fēng)細(xì)雨，給人以冷靜，給人以平和，給人以理智。五是手法要正確，理性的新聞要尊重人、特別是尊重人格，對(duì)每一個(gè)報(bào)道對(duì)象進(jìn)行平等的符合人性要求的宣傳。

和諧輿論有其特殊而豐富的內(nèi)涵，和諧輿論建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。新聞工作者只有準(zhǔn)確把握建設(shè)和諧社會(huì)與和諧輿論的內(nèi)在聯(lián)系，以建設(shè)和諧輿論為己任，才能肩負(fù)起建設(shè)和諧輿論的歷史使命，以和諧的輿論增和諧、促和諧、求和諧、保和諧。

（作者系中共淮安市委外宣辦主任）

責(zé)任編輯：劉衛(wèi)東