蒙古政壇的黑馬

2006年1月25日，蒙古國家大呼拉爾（議會）全體會議經投票表決，蒙古人民革命黨（簡稱人革黨）主席米#8226;恩赫包勒德以83.3%的支持率獲準出任蒙古國新政府總理。28日，恩赫包勒德提名的17名閣員中有16名得到了議會任命，新政府的組閣基本完成。至此，因蒙古聯合政府解散而引發的政治風波暫告平息。

恩赫包勒德現年42歲，直至他于去年6月當選人革黨主席前，還沒有引起人們的過多關注，甚至沒有人承認他是一位政治家。然而，他卻在短短半年多的時間里，完成了從烏蘭巴托市長到人革黨主席、議員再到總理的跨越，猶如一匹政壇黑馬，驀然間闖入了人們的視野。

時勢造英雄，鋒芒初嶄露

1990年，26歲的恩赫包勒德加入人革黨。2005年，41歲的他在該黨24大上當選黨主席。恩赫包勒德能在15年間從一名普通黨員走上黨主席的寶座與其所處的時代密不可分。

恩赫包勒德入黨之時，正值蒙古受蘇東劇變影響而掀起了“民主化運動”，實行了多黨議會制。在“民主化浪潮”裹挾下，人革黨的思想理論、性質綱領和政策主張發生了劇烈的震蕩和蛻變，由馬列主義政黨演變為民族民主主義性質政黨。同時，人革黨也經歷了艱難的政治敗退過程。繼1993年總統選舉敗北之后，在1996年的議會大選中再遭重挫，丟掉了執掌75年的政權，恩赫包勒德對此痛心疾首。時任烏蘭巴托市青格爾泰區副區長的他，直接沖入首都人革黨委員會要求辭職，他所表現出來的膽量與魄力不由得引起了一些政治家的注意。恩赫包勒德還與《真理報》（人革黨黨報）總編輯岡巴特、蒙古民主社會主義婦女聯盟主席阿勒泰共同組建了第一個黨內派別。據蒙媒體稱，該派別為現任總統那#8226;恩赫巴亞爾于1997年登上黨主席的寶座立下過汗馬功勞，恩赫包勒德也由此備受恩赫巴亞爾垂青，為其今后從政找到了堅實的靠山。1997年，33歲的恩赫包勒德當選首都人革黨委員會主席，與人革黨下屬的民主社會主義青年聯盟、婦女聯盟等黨的外圍群眾組織關系良好，在黨內新老黨員中的威望也不斷提升，他先后擔任人革黨22大和23大代表、代表會議（相當于中央委員會）成員、領導委員會（相當于政治局）成員。2005年5月，原人革黨主席恩赫巴亞爾當選蒙古國總統后，在其力挺下，恩赫包勒德于2005年6月在人革黨24大上當選該黨主席。

當選黨主席后，恩赫包勒德在仕途一路飆升，這除有賴于其自身所具備的素質才能外，更得益于人革黨這一強勢政黨的鼎力支持。在2005年8月蒙古國家大呼拉爾第65選區補選中，人革黨迫使民主黨做出讓步，恩赫包勒德在幾乎沒有強勢競爭對手的情況下當選大呼拉爾委員（議員）。蒙古實行設有總統的議會內閣制，政府總理掌握實權。今年1月16日，恩赫包勒德以99.8%的支持率被人革黨提名為新總理候選人，并于同月25日得到議會批準，正式步入國家政權核心。

沉穩低調，果斷務實

1964年，恩赫包勒德出生于烏蘭巴托市一個知識分子家庭，自幼就受到良好的教育。無論是他的老師還是他的朋友都稱贊他為人穩重謙和，喜怒少形于色，從不為謀私利而裝腔作勢、矯揉造作。沉穩的秉性使他無論是在人革黨內還是在政界都結交到許多朋友，這不僅為其以前的從政經歷提供了不少便利條件，也為其今后的施政儲備了人脈資本。如人革黨內新生代政治家、現任技術監督部長的烏#8226;呼日勒蘇赫就是其多年的“鐵桿”。曾擔任其副手的烏蘭巴托市副市長巴特爾卓里格說：“我曾與許多長官一同共過事，但沒有遇到一位能像恩赫包勒德市長這樣作風正派、惟才是舉、用人不疑、善于配合的人。市政府的許多骨干都是他一手提拔起來的，能和恩赫包勒德市長共事，我感覺很舒暢也很幸運，這絕非溢美之詞，而是我的真心話。”

恩赫包勒德33歲當選最年輕的首都人革黨委員會主席、35歲當選烏蘭巴托市市長、41歲當選人革黨主席……與自身所肩負的重任相比，他卻是一個處事低調之人。據蒙媒體報道，恩赫包勒德從來不穿象牙白色的西服，不打奢華明艷的領帶，也不像莫斯科市長尤拉那樣讓其妻參與市政建設，從而使其名列世界首富的名單。他一就任烏蘭巴托市市長就召開會議，強調市議會代表的是人民、是民主，其地位理應高于市政府，所以在一切活動中，市議長應位列市長之前，市議會總書記應位列副市長之前……市議會和市政府其余各級相應職務的先后次序也應以此類推。這也就難怪公眾稱贊恩赫包勒德說他沒有一點官僚習氣，是不負人民信任、通過自由選舉脫穎而出的民主領導人了。

恩赫包勒德言語雖少卻句句直擊問題本質，注重務實，把“言”與“行”二者的關系區分得非常清楚。他信奉“言必行，行必果”是振興蒙古、加快發展的有力杠桿這一傳統原則，認為空口許諾的結果只會玷污民主的名聲、喪失民心。所以他對承諾下來的所有工作都抓緊落實，從不以個人好惡來決定工作該抓與否，蒙媒體評價他是難得的能夠坦然直面現實的人。恩赫包勒德的果斷務實風范在他任烏蘭巴托市市長期間已表現得十分突出。烏蘭巴托市居住著蒙古全國近1/2的人口，要處理好市政民生各個方面的工作并非易事。蒙媒體評價，恩赫包勒德任市長期間，烏蘭巴托在城市建設、投資等方面都得到了很大的發展，如徹底修繕、美化代表烏市形象的蘇赫巴托廣場、市內多條新修道路投入使用、財政扭虧為盈、一年之內有2000多戶人家喜遷新居，他還及時治理了首都發生的口蹄疫，花大力氣整頓街頭售貨亭，繁榮首都經濟等。他在任市長的第一年就榮獲蒙古國最高榮譽“北極星”勛章，接連三次被任命為烏市市長，2005年榮獲“勞動紅旗勛章”和人革黨的“為民”榮譽獎章。市民們說，恩赫包勒德市長只有在看到工作如期落實、并給盡可能多的百姓帶來實惠時才會展露笑顏。蒙日合作非政府組織干事稱：“恩赫包勒德市長善于傾聽，對主管的各項工作了如指掌，我曾經有一次向他尋求工作方面的幫助，沒想到他馬上就將我們所談問題加以解決，還親自去視察解決結果。”

果斷務實的作風以及歷時7年的市長經歷為恩赫包勒德積攢下良好的政治資本。他就任新總理時表示，新政府將致力于發展經濟和提高人民的生活水平。新政府上臺后的第一個舉措就是將國家機關工作人員的工資和殘疾、困難人員的補助金在現有基礎上提高30%;取消肉類食品的增值稅；降低肉價；為學生提供票價為100圖的公交優惠票（普通市民為200圖）等，以實際行動顯示了恩赫包勒德實行惠民政策的決心。未來恩赫包勒德能否領導新政府兌現改善牧區居民的工作和生活環境的承諾，解決好貧困、失業和腐敗等社會問題，蒙古民眾對此滿懷著期待。

興趣廣泛，勤勞顧家

生長在城市的恩赫包勒德比草原上的同齡人更早接觸到工業文明的產物。小時候，當他看到馬路上奔馳而過的蘇聯產“拉達”牌小汽車時，心中總會產生莫名的激動。于是，成為一名駕駛員就成了他小時候最“神圣”的夢想。10歲時，他學會了開車，常因擺弄汽車弄得滿身油漬而遭到母親的責罵。兒時的他還常常在上學路上偷偷溜進政府停車場，看著各種各樣的汽車，背著書包偷聽司機們談論汽車和駕駛技巧以至入迷。有誰能夠想到，當年那個夢想駕馭汽車的小男孩，如今已在駕馭著蒙古政府馳騁于世界的舞臺。

恩赫包勒德還喜歡摔跤和騎馬。中學時他常與同學一起摔跤，一位校長發現他這一天賦，甚至向他父親建議讓他去練習摔跤。一些當年和他一起騎馬長大的朋友，如今已經成了全國賽馬冠軍。因為數學成績優異，恩赫包勒德中學畢業后被蒙古國立大學錄取，學習經濟學專業，不過最終他還是走上了從政之路。

恩赫包勒德身高一米七八，體重近105公斤，雖已成年卻不時流露出孩子般率真的性格，偶爾也跟朋友們開開幽默的玩笑，還要求自己減肥10公斤。高大魁梧的他雖然陽剛氣十足，卻是一個顧家的好丈夫。對待工作，他可謂是兢兢業業，僅從他工作時從不遲到這一點就堪稱蒙古青年的楷模；對待家庭，他也精心呵護、勤勞體貼。他育有一兒一女，夫人圖亞其其格是蒙古科技大學的老師，婚后有一段時間，夫人曾在日本進修，他就同時扮演起爹媽的角色。蒙古男人很多都有些許“大男子主義”思想，輕易不下廚房，可恩赫包勒德最擅長的就是烹飪。即使在任烏市市長期間，他也會專門抽出時間給家人做上一頓美味可口的菜肴，和他們一起分享親情的快樂。

目前，恩赫包勒德政府的各項工作已相繼開展并基本步入正軌。在對國內進行改革、制定未來20—30年國家發展規劃的同時，對外政策方面仍將繼續推行1994年出臺的《蒙古國對外政策構想》的基本方針，即重點發展與中、俄兩大鄰國關系的同時，也格外重視發展與美、日等“第三鄰國”的關系。恩赫包勒德對華友好，他在任烏市市長期間，力促中蒙利用各自優勢和特色，加強互補性合作。2000年、2001年和2002年，他先后率團訪問天津、北京和呼和浩特等地。他在當選人革黨主席后會見中共中央對外聯絡部訪蒙代表團時，高度評價兩黨、兩國友好合作關系的發展，表示希望進一步擴大和深化與中國共產黨的友好合作關系。

（本文責任編輯：劉萬鎮）