域名投資，請跟著法律走

米農(nóng)”大軍的興起

盤點2005年的網(wǎng)絡(luò)大事，不難發(fā)現(xiàn)國內(nèi)“米農(nóng)”大軍的興起?！懊邹r(nóng)”并不是通常所說的“種玉米的農(nóng)民”，當(dāng)然也與超級女生無關(guān)，而是從事域名投資并以此獲利的人的趣稱。在網(wǎng)絡(luò)上，“玉米”是“域名”的諧音，投資“玉米”的人被稱為“米農(nóng)”也就順理成章了。

低成本投入與高額回報是眾多“米農(nóng)”競相追捧域名投資的主要原因。一個域名一年投資少則幾十元，多不過數(shù)百元，不用說運(yùn)氣好的時候回報幾萬、十幾萬元，哪怕就是回報幾千元，其收益率也是相當(dāng)可觀的。

高投資收益率使得“米農(nóng)”群體在2005年迅速膨脹，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前國內(nèi)的“米農(nóng)”大軍接近十萬人，而隨著CN域名價格不斷下調(diào)，“米農(nóng)”將有增無減。由于域名的虛擬性，一個職業(yè)“米農(nóng)”手中經(jīng)常會擁有多個域名，希望“這山不紅那山紅”，最終取得收益。為了得到更多的獲利機(jī)會，“米農(nóng)”們不斷地用各種方法尋找注冊含金量更高的域名，也正因為如此，其中涉及的各種法律問題也日漸為人矚目：

相信不少人還對google.cn一案記憶猶新，Google為了奪回域名，曾于2003年向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會提出爭議請求，但投訴被駁回。傳言稱此域名賣了上百萬美元，域名投資因此也被炒到白熱化的程度；

2005年11月11日奧運(yùn)吉祥物“五福娃”揭曉當(dāng)晚，“五福娃.cn”和“五福娃.com”等相關(guān)域名就已經(jīng)被搶注，隨后部分域名在淘寶、易趣等網(wǎng)上高價熱賣；

“米農(nóng)”王占峰，2005年12月21日看到希捷宣布收購邁拓(Maxtor)的新聞，搶注了域名“www.Seagate-Maxtor.com”，涉嫌惡意侵犯希捷(Seagate)商標(biāo)，被告上了美國仲裁協(xié)會(NAF)，要求他歸還該域名；

2006年3月，隨著兩會的召開以及我國“十一五”規(guī)劃的制定，“兩會”和“十一五”也被狂熱的“米農(nóng)”搶先注冊域名。

在以上域名搶注事件中，“五福娃”以及“十一五”“兩會”等域名現(xiàn)已被有關(guān)機(jī)關(guān)收回。對這些域名投資的失敗，顯示出“米農(nóng)”對一些關(guān)于域名注冊的基本法律規(guī)范不甚了解，對于私人可注冊域名的范圍很模糊，對于能否注冊及獲得回報有點“撞大運(yùn)”的味道，這種做法很不理智，也是投資行為中的大忌。“米農(nóng)”投資，有必要從法律的角度多分析。

米農(nóng)”的法律風(fēng)向標(biāo)

我國現(xiàn)行的關(guān)于域名注冊領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)范措施主要有《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》(2004年)、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊實施細(xì)則》（2004年）、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭議解決辦法》(2006年)、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭議解決辦法程序規(guī)則》(2006年)。

按照中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的域名注冊管理規(guī)定，除主要針對涉及公眾權(quán)益，如政府機(jī)構(gòu)和地域詞匯，以及帶有g(shù)ov的域名不允許自由注冊之外，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)本身的特點，其它域名遵循“先申請先注冊”的原則。由此可見“米農(nóng)”大力炒作的“五福娃”和“十一五”“兩會”等域名相繼被收回在法律上也是必然的——因為這些都涉及了公眾權(quán)益。所以，“米農(nóng)”在注冊域名時，首先要考慮自己擬注冊的域名是否符合法律規(guī)定，以免注冊后又被合法收回，落得“竹籃打水一場空”。

此外，還要區(qū)分搶先注冊與惡意搶注兩個完全不同的概念。搶先注冊是遵循域名注冊領(lǐng)域最基本的“先申請先注冊”原則，域名由先注冊者所有和使用，是一個與時間相關(guān)的概念。例如，北京日化二廠和南京熊貓電子兩家企業(yè)，當(dāng)初都有注冊“panda.com.cn”這個域名的想法，但是南京熊貓電子沒有北京日化二廠動作快，后者搶先以其熊貓洗衣粉注冊并使用了“panda.com.cn”域名。后來南京熊貓電子提起域名爭議請求，但北京日化二廠并不存在“惡意”傾向，因此南京熊貓電子恐怕很難奪回這個響亮的域名了。惡意搶注則是指域名的注冊者注冊某些域名是為了誤導(dǎo)消費(fèi)者、搶注他人的商標(biāo)、阻礙他人的正常使用、誹謗他人等“惡意”目的，是一個與目的的善惡有關(guān)的概念，與時間無關(guān)。

為了遏制域名惡意搶注行為，在我國可通過兩個渠道進(jìn)行解決。一是司法途徑，即俗稱的“打官司”。此方式雖然耗時長、程序煩瑣，但具有權(quán)威性、終局性等優(yōu)點；二是由專門爭議解決機(jī)構(gòu)解決。由當(dāng)事人選擇一個雙方均認(rèn)可的爭議解決機(jī)構(gòu)來進(jìn)行仲裁，該種方式雖然程序相對簡單、耗時短，但是卻存在著非終局性的缺陷，也就說，如果其中爭議的一方對仲裁裁決不服，仍然可以去法院“打官司”，來決定爭議域名的最終歸屬。

對于私人域名投資者來說，只要遵循“先申請先注冊”的原則，在允許私人注冊的范圍內(nèi)，不抱有不正當(dāng)目的的情況下，域名持有人的權(quán)益是可以得到法律保護(hù)的。

米農(nóng)”的福音

2006年3月17日《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名信息中心域名爭議解決辦法》（以下簡稱《辦法》）開始施行。

《辦法》首次限定了域名爭議受理的時效?！掇k法》第2條規(guī)定“所爭議域名注冊期限滿兩年的，域名爭議解決機(jī)構(gòu)不予受理”。該規(guī)定主要目的在于保護(hù)域名注冊人權(quán)利的穩(wěn)定性。 這就給了搶先注冊者法律上的支持——只要符合上述條件，爭議對方就無權(quán)對所爭議域名提起仲裁請求，即便提起了，爭議解決機(jī)構(gòu)也不予受理。如果爭議對方仍不甘心而訴諸法院，鑒于已經(jīng)過了兩年的訴訟時效，法院也只能駁回其訴訟請求。

《辦法》對“惡意”注冊的概念有了新的解釋。根據(jù)《辦法》第9條規(guī)定：“抱有出售、出租目的注冊域名”不再是判斷惡意的標(biāo)準(zhǔn)，只有注冊者出現(xiàn)“民事權(quán)益所有人的投訴人或競爭對手出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名，以獲得不正當(dāng)利益”；“多次將他人享有合法權(quán)益的名稱或者標(biāo)志注冊為自己的域名，以阻止他人以域名的形式在互聯(lián)網(wǎng)上使用其享有合法權(quán)益的名稱或者標(biāo)志”；“注冊或者受讓域名是為了損害投訴人的聲譽(yù)，破壞投訴人正常的業(yè)務(wù)活動，或者混淆與投訴人之間的區(qū)別，誤導(dǎo)公眾”等情形，才能被定義為“惡意注冊”。

只要注冊者不具有不正當(dāng)目的（阻止他人合法權(quán)利的行使），僅抱有出售、出租目的而注冊域名，不能再認(rèn)定為存在“惡意”，這否認(rèn)了2002年《辦法》關(guān)于“抱有出售、出租目的注冊域名”為“惡意”的認(rèn)定。從另一個方面也表明，注冊域名也是一種合法的投資行為。這一立法精神的改變可以說是廣大“米農(nóng)”朋友們的福音。

《辦法》明確了域名持有人的權(quán)益。該《辦法》第10條規(guī)定，只要“被投訴人在提供商品或服務(wù)的過程中已善意地使用該域名或與該域名相對應(yīng)的名稱”；“被投訴人雖未獲得商品商標(biāo)或有關(guān)服務(wù)商標(biāo)，但所持有的域名已經(jīng)獲得一定的知名度”；“被投訴人合理地使用或非商業(yè)性地合法使用該域名，不存在為獲取商業(yè)利益而誤導(dǎo)消費(fèi)者的意圖”，便可以享有合法的域名權(quán)。這表明，是否擁有商標(biāo)不能成為簡單衡量域名歸屬的標(biāo)準(zhǔn)，被投訴人雖未獲得相應(yīng)商標(biāo)或有關(guān)服務(wù)商標(biāo)，但所持有的域名已經(jīng)獲得一定的知名度，便可以享有合法的域名權(quán)。

2006年《辦法》這三個方面的變化，從實體上、程序上極大地保護(hù)了合法持有人的權(quán)益。使得爭議注冊域名的解決具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，能客觀、公正地做出適當(dāng)?shù)牟脹Q。

對“惡意”注冊的思考

當(dāng)前，大多企業(yè)其實并不缺少傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，但是涉及到新興的產(chǎn)權(quán)——“域名”，就有些疏忽大意了。也正因為如此，成就了不少“米農(nóng)”們一夜暴富的夢想。企業(yè)、公司的域名保護(hù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這是一個逐漸認(rèn)識、不斷提高的過程。

但仔細(xì)剖析一下時效制度：根據(jù)新《爭議解決辦法》，域名注冊期限滿2年后域名爭議解決機(jī)構(gòu)不予受理。該規(guī)定保護(hù)了合法持有人的利益，但對合法持有人的保護(hù)還不盡完善。因為網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)出現(xiàn)了專業(yè)“搶注軟件”，使用者事先設(shè)定好自己想要的即將到期的域名，該域名注冊期限一過，就立刻自動搶注。2005年北京吉普域名因為沒有及時續(xù)費(fèi)，5小時后被深圳百酷科技有限公司搶注。希捷(Seagate)案中的王占峰也表示，他的一個朋友使用了5年的音樂域名，也是由于晚了幾分鐘續(xù)費(fèi)，被一個德國人搶走，開價5000美元。針對這一種情況，現(xiàn)在的新《辦法》還無計可施，因為后一注冊人沒有違反相關(guān)規(guī)定，只能歸咎于原注冊人的粗心大意了。而要求原注冊人時刻追蹤域名注冊到期日，似乎也不大現(xiàn)實。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該借鑒我國《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。該法規(guī)定，注冊商標(biāo)有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前六個月內(nèi)申請續(xù)展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予六個月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請的，注銷其注冊商標(biāo)。如果域名注冊也設(shè)定幾個月寬展期的話，給原注冊人一個亡羊補(bǔ)牢的機(jī)會，更能顯現(xiàn)出法律人性化的一面。

另外關(guān)于“其他惡意的情形”的具體認(rèn)定，還需要將來對相關(guān)立法予以更加嚴(yán)密地完善。因為在我國的司法實踐中，關(guān)于“其他惡意的情形”是需要法官、仲裁員自由裁量的，即是否為“惡意”是由他們進(jìn)行判斷的。由于不同法官、仲裁員的知識結(jié)構(gòu)、審判實踐、價值取向等具有相當(dāng)大的差距，那么在審判實踐中出現(xiàn)不同的結(jié)論也就不足為奇了。