營造良好輿論環境 促進和諧社會建設

剛剛結束的黨的十六屆五中全會，把構建社會主義和諧社會作為“十一五”時期經濟社會發展的主要目標之一。全會提出，要按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

構建和諧社會目標的提出，使我國的社會主義現代化建設總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內容，實現了四位一體的飛躍。

構建社會主義和諧社會，是當前全社會的共同奮斗方向，是全國人民的共同追求和向往。在這個過程中，新聞媒體有著不可替代的作用。輿論學理論認為，輿論在維持社會整合方面發揮著重要作用。輿論發揮作用的大小，是由輿論影響力決定的。所謂輿論的影響力，就是指通過信息選擇處理、提供及分析、判斷等手段，影響新聞輿論的力度及構成，進而影響社會輿論場、群體輿論場，特別是人們的口頭輿論場，從而實現影響人們的認識和行為能力。眾所周知，良好的輿論環境，能較好地整合社會力量，共同促進社會目標的實現；不利的輿論環境能影響甚至改變事物發展的進程。從這個意義上說，新聞媒體能否營造良好的輿論環境，在某種程度上影響著構建和諧社會目標的進程。

那么，新聞媒體如何為構建和諧社會營造良好的輿論環境呢？筆者以為，應該做到以下三個方面。

一、堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主的方針

經過近３０年的改革開放，我國的經濟、政治、文化、社會生活已經發生了重大變化。當前，改革與發展處于關鍵時期，從改革的方面看，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益；從發展的方面看，已由單純追求ＧＤＰ上升到追求人文ＧＤＰ、環保ＧＤＰ，實現人口、資源、環境統籌協調發展。一般認為，在人均ＧＤＰ從１０００美元向３０００美元的過渡時期，通常被認為是社會矛盾的高發期，或者叫“矛盾凸現期”，我國正處于這個發展階段。中國社會的貧富差距已經突破了合理的限度。

其實，在人類發展的歷史長河中，不可能齊頭并進，貧富之間的差距總是存在的。要看到我們正處于“矛盾凸現期”，但更要看到我們處于“黃金發展期”；在當前，社會發展中一方面產生了許多非社會主義因素，導致社會不和諧的新問題，另一方面社會主義現代化建設的進程加快，又對社會的和諧提出了更高的要求。從這個意義上說，構建社會主義和諧社會就是對經濟、社會建設的調整、完善和提高。而且，所謂的矛盾高發期，是和失常的決策和不合理的發展相聯系的，只要我們堅持科學發展觀，就能較好地解決各種社會矛盾。

新聞媒體堅持正確的輿論導向，就要堅持全面、科學、完整地看問題，避免孤立、片面、偏激地報道社會現象和社會問題；就要把握事物的主流和本質，避免一葉障目、以偏概全的片面性；就要引導人們樹立積極向上的人生觀和世界觀，避免消極、頹廢的思想意識在媒體上傳播。因此，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主的方針，絕不是空泛的說教，而是實實在在的報道理念和報道準則。

二、解疑釋惑，加強監督，疏導矛盾

在社會轉型期當中，各種社會矛盾比較集中，社會問題也往往與人們的切身利益相關。在這種情況下，人們迫切需要了解事情的真相，了解前因后果，盡可能多地掌握相關信息。只有這樣，才有利于作出理性、科學的判斷和選擇。黨和政府一系列的大政方針、改革舉措需要群眾全面深入地了解，讓群眾知情；現實生活中出現的新情況、新問題、新矛盾，群眾的意見和愿望，黨和政府也需要及時、全面地掌握和了解。這就需要新聞媒體在其中發揮橋梁作用和解疑釋惑的作用，這種作用發揮得好，就能使上下和諧，使社會和諧。

事物都是一分為二的。有正面就有反面，有好就有壞。新聞媒體通過輿論監督批判、揭露、批評和諧社會建設中出現的一些不和諧音符，是新聞媒體的職責所在，也是為了更好地建設和諧社會。在構建社會主義和諧社會進程中的輿論監督，應該本著有利于發展社會主義民主、健全社會主義法制，有利于加強黨風廉政建設、維護黨和政府的良好形象，有利于反映群眾的意見和呼聲、密切黨群干群關系，有利于弘揚正氣、針砭時弊、理順情緒、化解矛盾的原則，要對尚未形成的歪風邪氣起到震懾作用，對即將出現的社會危機起到預警作用，對已經出現的不滿情緒起到緩釋作用。

新聞媒體以其廣泛的參與性和強大的覆蓋力，在彌合社會分歧、疏導社會矛盾方面發揮著重要作用。通過正確的引導，客觀公正地告訴人們事物的真相；通過讓受眾對社會難點、熱點、重點問題的討論和參與，進而澄清似是而非、模糊不清的認識；通過對社會意見、建議的廣泛交流和溝通，在彌合分歧的基礎上達成互信，形成對待社會矛盾的理性心態，起到社會矛盾“解壓閥”的作用，進而促成社會和諧。

三、創新報道形式，提高傳播效果

在普通的受眾群體中，這樣一種觀點不容忽視：正面報道等于宣傳、虛假和主觀，負面報道等于新聞、真實和客觀。正面報道是否就意味著謊言？負面報道是否就意味著真相？事實上，由于新聞報道的選擇性，媒介化的現實是主觀的，而不是客觀的。報道無論正面還是負面，都是媒體對新聞事件概括、選擇和解釋的結果。新聞報道的真實程度不取決于正面還是負面，而是取決于報道事實的選擇是否公正、平衡和準確。當前，我國傳統主流媒體新聞報道給人的印象是正面報道太多了，宣傳味太濃，在新聞的可讀性上與所謂的“新興主流媒體”相比缺少競爭力。事實上，傳統主流媒體當前存在的問題不是正面宣傳過多的問題，而是在新聞報道上存在嚴重的套路化、程式化、臉譜化。

大量的新聞實踐證明，適應構建社會主義和諧社會的需要，為和諧社會建設營造良好的輿論環境，新聞工作者必須堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，不斷創新新聞傳播的內容、形式和方法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，把“以人為本”的理念較好地運用到新聞報道的內容和方法的改革創新上，客觀地、生動地、準確地、全面地反映事實，反映時代的高度和主流。只有這樣，新聞報道才能適應構建和諧社會的需要，才能為和諧社會建設營造良好的輿論氛圍。

（作者系本刊副主編）