預算管理是企業內部控制制度的一項重要控制方法,它為企業各級部門明確了未來的工作目標和任務,并通過這些目標與任務來監控戰略目標的實施進度,控制企業的開支。預算控制方法的設立是為了規范預算過程,降低預算風險進而提高預算的控制力度。資料顯示,當今世界上許多企業都接受和堅持運用預算管理方法,并將之作為一種重要的內部控制與管理手段。我國的企業已逐漸意識到了它在企業管理中的重要作用,也在實踐中積累了許多寶貴的經驗。我國針對內部控制方法的研究較少,特別是忽視對預算本身的控制問題,不能為預算的實施直接提供控制方法的指導。針對這些情況,應加強從內部控制的角度,針對預算的調整來探討預算的具體控制方法和控制重點,以期為我國企業在發展預算管理、增強內部控制方面提供有價值的參考。
單位正式下達執行的預算,一般不予調整。而在預算執行過程中,由于主、客觀條件的發展變化,要保證預算的科學性、嚴肅性與可操作性,對預算進行適當的調整是必要的,尤其是企業在剛開始做預算時,由于經驗不足,調整的頻率和幅度還可能會較大。但是這種調整同預算的制定一樣,必須基于一定的規范。若稍有變化便調整預算,企業目標便無從實現,預算也就失去了本身的控制意義,為此必須建立嚴格、規范的調整控制。預算的調整控制可包括如下幾個方面:調整遵循原則控制、調整范圍控制、調整權限控制、調整程序控制以及日常控制。……