投資環境之惑

十指連心。可在一些地方，斷手斷指不僅成了打工者必須付出的勞動成本，甚至成就了一些可怕的投資環境。

廣東中山大學法學院教授黃巧燕等人，從2003年7月開始對廣東的工傷情況進行調查，71.8％的企業發生過多起工傷，最直接的原因是機器軋傷和割傷，受傷部位多為手指。有人估算，在珠三角企業，每年發生斷指事故個案至少有3萬宗，被機器切斷的手指頭超過4萬支，以至于當地的手外科臨床技術出奇的發達與繁榮。

其實，早在2002年12月，中青報就公開披露“中國五金之鄉”浙江永康市，2002年以來發生的手指斷離或手掌殘損以上的嚴重事故近千起。幾年過去了，斷指悲劇仍在異地上演著。所不同的是，發生在廣東的斷指之痛似乎更普遍、更慘烈。

71．8％的企業發生過多起工傷，來自農村和縣城的工傷者分別占工傷者總數的85．4％和10％；平均年齡26歲，55．8％的工傷者未婚。75．8％的原因是機器軋傷和割傷，受傷部位最多的是手指。工作1年內發生工傷的占調查總數的75．1％，其中，上崗幾個月之內發生工傷的占31．1％；61．7％的工傷者沒有與企業簽訂勞動合同。工傷者所在企業建立了工會的只占11％。66．3％的被調查者日平均工作時間為10．18小時。50．9％的被調查者經常加班，加班的時間最長的8小時，超過七成的被調查者沒有任何休息日；絕大部分工傷者沒有按規定獲得醫療期間的工資，得到工傷經濟補償者更是微乎其微。

在這樣一組滴血的數字背后，是不法廠商原始積累的無序與野蠻，是他們對職工生命健康的無情漠視，是對勞動者權利和法律權威的輕蔑和褻瀆。他們使用被人淘汰下來的機器設備，由于陳舊老化，經常操作失靈；他們放棄對職工的起碼培訓，而又大量超時生產，由于工人對機器設備的性能和操作方法不熟悉，加上過度疲勞，導致極容易出現操作失誤；他們很少與職工簽定勞動合同，其目的就是當工傷事故發生后，可以輕易地將勞動者一腳踢出廠門，讓那些傷殘者流血又流淚。

正是通過對勞動者的無情摧殘和肆意剝奪，他們才能攫取超額利潤。

他們在挑戰現行法律制度和行政權威的快感下，享受著帶血財富的愉悅，那種建立在勞動者血淚痛苦之上的快意。當然，我們不指望不法廠商會真心實意地保護打工者身心安全的權利，但我們對人民政府及職能部門則寄予厚望。《勞動法》第八十五條明確規定：“縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督檢查，對違反勞動法律、法規的行為有權制止，并責令改正。”

可悲的是，雖然缺乏崗前培訓、嚴重超時勞動、不簽合同、不承當經濟賠償責任、使用陳舊老化的機器設備，都嚴重違反了國家的法律規章，然而我們的政府和職能部門卻聽之任之，甚至熟視無睹，無所作為。不僅僅是職能部門缺乏與老百姓尤其是弱勢群體的心息相通，缺乏以人為本，以勞動者為本的理念，更可怕的是，一些地方政府唯利是圖，由于錯誤的乃至畸形的政績觀、發展觀作祟，以至把地方經濟的快速增長建立在對不法廠商的寬縱之上，建立對勞動者合法權利的剝奪之上。

筆者向醫生了解情況，醫生的第一反應是：“報道會不會影響這里的投資環境啊？”這種本能的反應恐怕亦成了某種共識。因替工傷打工者打官司而名揚全國的周立太律師則說：“我幫民工打官司，那些企業就跑到政府去訴苦，說有這樣的律師在這里，呆不下去了。”可見在某些人心目中，斷手斷指成就的可怕的投資環境，倒可以吸引不法廠商云集；報道斷手斷指，就會影響投資環境，所以媒體的監督被壓抑；為打工者維權，會嚇跑投資者。為保護投資者，結果是周立太呆不下去了。這種以犧牲勞動者健康權利為代價的投資環境，這種本末倒置的發展觀、政績觀，這種行政權威面對資本的迷失和妥協，才是斷手斷指的深層次原因，是真正的民生之痛、社會之痛、法治之痛。