地方黨報調產熱點報道的實踐與思考

高旭東

調整區域經濟結構關系一個城市、一個地區的興衰，關系人民群眾的根本利益，關系改革、發展、穩定的大局。因此，抓好地方黨報的調產熱點報道，乃是當前新聞宣傳工作中的一個重要課題。

一、新聞評論要“打頭陣”。當前，各地經濟結構調整正處于攻堅階段，起步快、進展好，但諸多深層次矛盾和問題也日益凸顯。地方黨報只有拿出新聞評論這件“重型武器”，及時向廣大群眾闡明結構調整的方針政策，對結構調整中的熱點、焦點、難點問題作出理性分析，充分發揮新聞評論的引導、解惑、深化等功能，形成新聞評論強勢，才能唱響結構調整主旋律，打好結構調整主動仗。

地方黨報要形成新聞評論強勢，應著眼于以下3點：

1.強烈的新聞性。和其他新聞體裁一樣，新聞評論的首要特征是它的新聞性。這是由新聞傳播工具的性質所決定的，也是新聞評論與一般議論文的重要區別。而對調產的新聞評論的新聞性，主要表現在它所評論的對象是本地最重要的新聞事件和區域經濟生活中最重要、最緊迫的問題。因此，是否具有強烈的新聞性，是衡量地方黨報形成新聞評論強勢的首要標尺。

2.鮮明的地方性。地方黨報的新聞評論應從本地實際出發，結合黨和國家的大政方針，緊緊圍繞地方黨委、政府推進結構調整的“大盤”，善于抓住本地結構調整中帶本質和規律性的事物，寓事于理，有的放矢，既高屋建瓴，讓人有茅塞頓開之感，又源于地方，用本地事教育本地人。只有這樣，才能使地方黨報的新聞評論具有濃郁的地方特色和鄉土氣息。

3.廣泛的受眾性。新聞評論的受眾性，表現在“論”的內容是廣大受眾最關心和最感興趣的。因此“論”的內容應是同廣大群眾的利益息息相關的，又是能夠反映人民群眾的要求和呼聲的。

2000年年初，山西調產要大動干戈，煤都大同調產更呈“逼上梁山”之勢。此時，大同產業超重型化、產品初級化的結構性矛盾愈發突出。由于全國煤炭市場緊縮和東勝、神府等煤田強有力的競爭，大同煤不再是“皇帝的女兒不愁嫁”，這種“易位”導致了大同全局性的經濟萎縮。人們對大同調產有困惑、有迷惘、有企盼，也感到了前所未有的焦灼和疼痛。《大同日報》審時度勢，經過周密策劃，深入調研，逐篇命題，精心寫作，從2000年6月起，在頭版顯要位置每周連續推出《“逼上梁山”的抉擇》《攻堅克難的“利器”》等一至九論大同調產的本報編輯部文章，分別從觀念、政策、體制、產品、資金、人才、環境等方面系統闡述了大同調產的問題。“九論”大同調產的新聞評論猶如重磅炸彈，震撼了大同，也大大地鼓舞了人心。

二、典型報道要“唱主角”。以點帶面，典型引路，歷來是我們黨行之有效的工作方法。地方黨報要唱響結構調整主旋律，就要堅持典型引路，讓典型報道“唱主角”。其典型的做法、經驗必須具有普遍性、指導性和推廣價值。這就要求采編人員堅持“三貼近”原則，善于發現典型、總結典型、推廣典型。近年來，大同日報采取“1+1”的做法，即頭版頭條刊發典型稿件并配發本報評論員文章，相繼推出大同市建筑工程有限公司《改制兩年贏得“三增”》《民營資本進入之后——來自大同云岡瑞斯利陶瓷有限公司的報道》等一大批企業改革和調產典型，充分發揮了典型的輻射功能和激勵功能，取得了以改革促調產、以調產促改革、體制創新與技術創新同步推進的效果。地方黨報還要對一些具有典型價值的新聞事件要獨具慧眼，深入挖掘，突出深度報道。《大同日報》在二版頭條位置專門開辟了《記者觀察》《經濟視點》專欄，每周刊發一至兩篇深度報道，近年相繼推出《大同民營資本緣何流向內蒙古?》《金融存貸差500億元的背后》等一批深度報道稿件，叫響了地方黨報深度報道的品牌，產生了良好的放大效應。

三、創優機制要“跟得上”。只有在爭創精品上下功夫，地方黨報才能不辱使命，出新出彩，辦出特色。因此，積極探索建立精品機制，是地方黨報抓好調產熱點報道的當務之急。

在報社內部建立精品機制，關鍵是要深化改革，引入競爭機制。在這方面，應重點抓好以下3個環節：

1.深化人事體制改革，形成“人員能進能出、收入能增能減”的新機制。2001年，大同日報社正式啟動“末位淘汰制”。全社200余名采編人員集中培訓大會考，根據每個人專業考試成績與日常業務考核累計分數，綜合排隊。10余名處于末位者進入報社培訓中心進行為期一年的培訓，每月發500元基本生活費，3年后仍不合格者則予以辭退，并當即辭退8名招聘人員。

2.設立質量考評中心，形成質量優先、聯效計酬機制。《大同日報》質量考評中心按周鑒定記者、編輯見報稿件或版面，每月實行數量與質量C、B、A、雙AA級掛鉤等計酬制，從分配杠桿入手激發采編人員樹立精品意識。

3.實行課題承包制，保證創精品時間、任務雙落實。近年來，《大同日報》堅持逐月新聞策劃制度，將有關結構調整的重點稿件課題落實到人，對優質稿件在考評計酬上予以傾斜，使精品迭出。《大同民營資本緣何流向內蒙古?》《民營資本進入之后》分獲2003年度、2004年度山西新聞獎一等獎。

頗有力度的調產熱點報道，推動大同乘勢而上，奮力趕超。全市順利實現調產“一年起步，兩年入軌，三年初見成效”的目標。黨報調產熱點報道為全市經濟發展“提速”造了勢、助了力，黨報調產熱點報道取得了新突破。★(作者系大同報社副總編)