電老板痛斥：山西煤真“黑”

當前，由于大批二道販子進入煤炭購銷環節，正常的煤炭市場秩序受到嚴重擾亂，也腐蝕了一批煤電運環節的公務人員。這一現象，直接惡化了全國的市場煤供應環境，使作為公益事業的熱電廠普遍感到生存艱難。記者近期到膠東半島一家縣熱電廠采訪，深受其苦的熱電廠經理向記者訴說了他胸中的不平。

熱電廠艱難度日

作為分布式能源，目前各地熱電在節能上所取得的成績已十分明顯。據了解，目前熱電廠熱效率大部分已達到50％以上，有的熱電廠在冬季由于停用冷卻塔使熱效率可提高到75％以上。記者在位于膠東的這家縣熱電廠看到，這里的冷卻塔在冬季已沒有白汽蒸騰的景象，原來進行冷卻的蒸汽已被用于冬季居民供暖使用。如今，這家熱電廠除去煤的排煙熱損失外，其余蒸汽已全部利用。這位不愿透露姓名的熱電廠經理說，這是一個在長江以北切實可行的技改項目。使用循環水供暖一個冬季就可節約7939噸標準煤，若放在全國，其節約效益將十分可觀。目前，這一項目已在河北承德及山東的臨沂、五蓮、威海等地推開。

在這家熱電廠，記者同時看到，5臺機組只有兩臺正常運轉，居民供暖質量受到影響。再看這家熱電廠所存不足一周用的煤炭，就找到了機組不能滿負荷運轉的答案。這位經理告訴記者：“發展區域熱電聯產，是國家發改委最近發布的節能中長期專項規劃中所倡導的。當前，遍布各地的熱電廠同時還擔負著地方工業用汽以及居民集中供暖的任務。熱電廠嚴重開機不足的主要原因是煤價太高，存煤不足，成本倒掛。”

這家熱電廠是山東省第一批熱電項目，是一家規模為2.7萬機組的小型電廠，擔負著全縣民用供暖和工業用汽任務。由于這家熱電廠的有效運轉，這個縣近3年來已拔掉一百多個單位小鍋爐煙囪。在2004年一年里，山東安然度過電荒，實現全年不限電，各地熱電廠發揮了很大作用。然而，受煤炭供應的影響，眼下熱電廠普遍朝不保夕。他說，由于國內經濟的快速發展，能源生產消費受到一定制約，導致熱電用煤質量不穩定，渠道無保障，價格不合理。

二道販子炒起高價“關系煤”

作為一家熱電廠的經理，他曾5次到山西聯系煤源，然而至今也沒找到一個可靠的供應渠道，他不得不從二道販子手中買高價“關系煤”。他的這一遭遇，同樣反映在多數山東熱電廠廠長的身上。

山東熱電廠進煤多來自山西省，然而多數熱電廠卻找不到正常的進貨渠道。他說：“找山西省的煤運公司或煤炭集團公司，對方往往借口計劃滿了。說到底，主要是有些黑賬無法處理，交易起來有風險，而通過個體戶可以直接點現交易。目前，可以說整個煤炭價格讓中間人炒起來了，這些中間人多數是近幾年靠煤炭發跡的個體戶。”據了解，這些個體戶能搞到領導批條。

據反映，每噸普通動力煤2003年的價格在230元，而2004年卻漲到了500多元。一般說來，在山西每噸煤裝車價260元，運到日照港每噸加80元運費，實際到港價340元。然而，真正賣給各地熱電廠的煤價格卻在每噸450元以上。這中間110多元的價差流入中間人的腰包，其中每噸有70元作為檢裝費支出，均不開具發票。檢裝費又叫關系錢、送禮錢，是打點煤炭局、鐵路局等關鍵部門具體辦業務、批計劃的個別人員的。這位熱電廠經理說，在電煤緊張時，沒有“關系”的熱電廠只有買高價煤，損失卻是國家的。

煤炭訂貨會上腐敗多

2004年年底，在一次全國性的煤炭訂貨會上，會場內外一片混亂，屢次為媒體所詬病。接受記者采訪的這位熱電廠經理說，從另一個角度可以不客氣地說，這個訂貨會成了一部分人吃喝玩樂、倒賣合同、大走關系的會。會議期間，一些神通廣大的個體戶揮金如土，在會場外宴請能說了算、有權勢的人物，當地高檔賓館的房價、餐費直線飚升。

對于訂貨會上的私下交易，業界多有指責，最清楚其中內幕的還是電煤用戶熱電廠的廠長們。這家熱電廠經理給記者講了一段訂貨會上的親身經歷：一個體戶拿到一張5萬噸的“綠合同”，提出每噸提成20元，開口向他先要好處費100萬元。簽單后，再拿100萬元跑各個環節。這位經理說，即使這樣也比每噸到港價便宜100多元，可見煤炭購銷環節之暴利！像他這樣的小型熱電廠，每年耗煤15萬噸至20萬噸，而山東有100多座這樣的電廠，中間環節的黑色交易可達10億多元。業界流行一句話，“北京人牛，山西人比北京人還牛”，說的是闊氣。他感嘆說：“訂貨會上炒賣合同成風，而熱電廠由于沒計劃、沒資格，硬是拿著錢找不到人送。”

鑒于目前市場煤的混亂狀態，這位熱電廠經理呼吁：國家應盡快采取有力措施，規范煤炭市場秩序，制止市場煤價炒作行為，鏟除煤炭市場不正之風，防止國家財稅繼續流失。建議政府從國計民生的角度出發，找出一個部門為這個熱電行業當家作主，給熱電廠一點“口糧”。目前，熱電廠用煤是市場煤，但產品卻是政府指導價。一旦熱電廠沒煤了，老百姓交了取暖費卻取不到暖，會影響社會穩定。此外，國家應出臺產業引導政策，給節能降耗以優惠政策，引導熱電行業進行資源綜合利用，如可以通過從企業增值稅中返還節約的煤錢的辦法，倡導企業節約用煤等。