美越合作意味著什么

6月25日，越南總理潘文凱結(jié)束對美國為期一周的訪問前往加拿大，但各方對美越加強合作的評論、分析甚至猜測并未減少。有不少媒體認為，美越接近“有對付崛起的中國的意圖”。那么實際情況到底是怎樣的呢？人民日報邀請駐越南特約記者利國、駐美國特約記者翁天成和曾常駐越南18年的新華社記者張加祥先生，就此展開討論。

越美兩國如何看潘文凱訪美？

利國：潘文凱6月19日至25日的訪美之旅對越南人來說是件大事，越南國內(nèi)所有媒體都進行了大量的跟蹤報道。從這些報道中不難看出，越南人非常重視訪問的經(jīng)濟成果。如21日的越南《勞動報》以“美國：世界經(jīng)濟第一強國”為題，用一個整版介紹美國的經(jīng)濟實力。其他報紙的標題有“將越美關(guān)系提升到一個新的高度”；“經(jīng)濟——越美關(guān)系中的一個亮點”；“相約美國企業(yè)家”；“潘文凱敲響紐約證券市場的鐘聲，預示著越南經(jīng)濟的增長”等。

翁天成：與越南媒體不同，美國媒體對潘文凱訪美表現(xiàn)得比較情緒化。6月21日，布什會見潘文凱是美越關(guān)系史上具有象征意義的大事，但這次會晤基本沒有進入美國主要媒體的頭版，只有《華盛頓郵報》在頭版的右下角報道了此事，而文中以較多筆墨描寫了白宮周圍的抗議活動。《紐約時報》也以“越南總理首次到訪遭抗議”來突出潘文凱訪美引發(fā)的爭議。對于大多數(shù)美國人來說，提起越南，便會觸及美國人緊張的神經(jīng)。6月21日，在越南戰(zhàn)俘營被關(guān)6年之久的參議員麥凱恩在賓館宴請潘文凱時，一位越戰(zhàn)老兵突然沖到主桌前大喊“你是個賣國賊。”正因如此，布什會見潘文凱時相當?shù)驼{(diào)，兩人在白宮橢圓形辦公室僅會晤了半小時，在記者面前不僅盡量回避“越戰(zhàn)”、“人權(quán)”等話題，甚至沒有給記者提問的機會。最后，布什也沒設(shè)午宴招待遠道而來的客人。

張加祥：越美1995年建交以來，一直是既合作又斗爭的關(guān)系。通過這次訪問，雙方強調(diào)在經(jīng)貿(mào)、反恐、打擊跨國犯罪、解決越戰(zhàn)遺留問題等多個領(lǐng)域加強合作。應(yīng)該說，這次訪問“把雙方關(guān)系提高到了新的高度”，但兩國既合作又斗爭的總體格局不會改變。

哪些因素促使越美走到一起？

利國：記者的一位越南朋友說，越南當前的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟，而與世界第一經(jīng)濟強國美國發(fā)展關(guān)系對越南自身的發(fā)展至關(guān)重要。由于今年既是越南國家統(tǒng)一30周年，又是越美關(guān)系正常化10周年，從年初開始，越南各地開展了隆重的慶祝活動。記者本人參加了胡志明市舉辦的慶祝活動，盡管越方組織參觀了抗戰(zhàn)紀念館、化學毒劑受害者康復中心等與戰(zhàn)爭有關(guān)的一些機構(gòu)，但整個活動貫穿著發(fā)展經(jīng)濟的主題。正如越南副總理武寬所說，“越南不會忘記過去，但我們隨時愿意擱置過去以謀求發(fā)展”。越方之所以這樣表態(tài)，是因為越美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。2004年，越南商品出口美國已達到52.76億美元，每年從美國進口都超過10億美元。美國對越直接投資2004年已經(jīng)躍居各國榜首，總金額達到26億美元。

越美關(guān)系不斷發(fā)展還有一個特殊因素，那就是越僑。1975年，越南南方解放時，很多越南人逃往美國，目前在美國的越裔人口達150萬，他們中的大部分在越南國內(nèi)都有親人并已經(jīng)取得聯(lián)系。另一方面，這些越僑去年匯往越南的資金創(chuàng)下歷史新高，達到30億美元，成為越南發(fā)展經(jīng)濟的一股重要力量。近年來，越南政府對越僑工作十分重視，專門出臺了鼓勵越僑回鄉(xiāng)投資的優(yōu)惠政策。據(jù)悉，潘文凱此次訪美的第一個晚上沒有下榻賓館，而是住在了一位越僑家中。此舉在旅美越僑中引起了極大反響。

翁天成：與越南相比，美國希望提升美越關(guān)系的心態(tài)更復雜。首先是經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從美國的角度來看，經(jīng)貿(mào)是兩國關(guān)系發(fā)展的重要起點和基礎(chǔ)。對越貿(mào)易雖然目前在美整個對外貿(mào)易中所占比例不高，但潛力很大。目前，越南每年經(jīng)濟增長率高達7％以上，是東南亞地區(qū)經(jīng)濟增長最快的國家，越南有8000多萬人口，在美國公司眼里意味著有巨大的市場和商機。其次，美國希望越南“經(jīng)濟自由化”，并以此促進其“政治民主化”。第三，美國發(fā)展與越南的關(guān)系還有安全方面的考慮。在反恐戰(zhàn)爭，打擊走私、海盜，防擴散等領(lǐng)域，美國需要越南配合。第四，美越關(guān)系發(fā)展少不了中國因素。早在10年前，美國籌劃與越南建交時，曾為越戰(zhàn)戰(zhàn)俘的美國參議員麥凱恩就撰文呼吁與越南建立外交關(guān)系，以在東南亞地區(qū)制衡中國。隨著中國的逐步崛起，美國不僅增強與原有盟國的關(guān)系，還積極與一些國家建立新的伙伴關(guān)系，越南便是美國的目標國之一。

美越如何看待中國因素？

翁天成：多年來美國人并不諱言要以越南來牽制中國，10年前在與越南建立外交關(guān)系時這么說，今天美國有更多的人提出了牽制中國的具體設(shè)想，因為美國人認為中國正極力在東南亞地區(qū)與美爭奪主導權(quán)，而越南是平衡中國影響力的極佳“人選”。美民主黨參議員奧巴馬就表示，加強與越南的經(jīng)濟和政治接觸能在一定程度上幫助美國減輕對中國快速崛起的憂慮。美國已不是僅說說而已。在經(jīng)濟上，為防止自己被排除在東亞經(jīng)濟一體化之外，美積極推動與亞洲國家簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。美越經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖未到這一程度，但在今年5月訪問越南時，美副國務(wù)卿佐利克公開表示，越南在經(jīng)濟全球化中要與中國等國家競爭，“美國希望在這種競爭中提供支持”。在軍事上，兩軍高層交往明顯增多，美軍艦艇已多次造訪越南港口。此次潘文凱美國之行，美越兩軍簽署了增強軍事和情報交流的協(xié)議，美國軍官將重返越南。雖然美方表示發(fā)展美越軍事關(guān)系不是針對中國，但美國防部長拉姆斯菲爾德不久前在新加坡表示，“越南有很多機會在該地區(qū)展現(xiàn)影響力。”另有一位美國高官說，“美越軍事關(guān)系是一個長期的工程，如果越南準備好了，我們就可以利用這種關(guān)系。”可以看出，美國對越南在東南亞地區(qū)扮演抵消中國影響的平衡角色抱有不小的期望，而對于依然對美懷有戒心的越南，美國目前是在等待中做好前期的鋪路準備。

利國：越中政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系從上個世紀90年代以來，在“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”十六字方針指引下發(fā)展迅猛，雙方建立了高層互訪機制；雙邊貿(mào)易額2004年已經(jīng)突破60億美元；各個領(lǐng)域之間的合作和交流頻繁；特別是雙方解決了陸地邊界和北部灣劃界問題，為兩國關(guān)系發(fā)展開辟了新的前景。由于長期生活在越南，記者在與越南人接觸過程中感受最深的，就是越中兩國人民之間割不斷的千絲萬縷的聯(lián)系。越南普通百姓對中國十分熟悉，總是以兄弟關(guān)系比喻越中關(guān)系，自稱是中國的“小弟弟”，許多上了年紀的越南朋友對中國援越抗美那個“同志加兄弟”的年代十分懷念。記者在國內(nèi)時，親戚朋友一談到越南就詢問越南人是不是很記仇？記者生活在越南，幾乎很少有當?shù)厝颂岬?979年中越之間發(fā)生的那場邊界戰(zhàn)爭。一位與記者很熟的越南朋友提到那場戰(zhàn)爭時曾經(jīng)開玩笑說，越南和中國就像是兄弟，兄弟之間出現(xiàn)糾紛打得頭破血流的事也會發(fā)生，但事后還是兄弟。

張加祥：目前，中越兩國有兩個基本的共同點。第一，雙方都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家。越南一名資深學者說過，如果社會主義的越南不存在了，對社會主義的中國不利；如果社會主義的中國不存在了，社會主義的越南很難再繼續(xù)存在下去。第二，兩國都以經(jīng)濟建設(shè)為中心。越南對中國經(jīng)濟連續(xù)保持快速發(fā)展、社會穩(wěn)定繁榮表示由衷的敬佩，真心誠意希望學習中國的經(jīng)驗，推進本國的革新開放和經(jīng)濟建設(shè)。越美關(guān)系同越中關(guān)系是無法相提并論的。根據(jù)越南的外交路線，越南希望成為國際共同體中各國的朋友和伙伴，優(yōu)先發(fā)展同社會主義國家、鄰國、傳統(tǒng)友好國家、大國的關(guān)系，這4個優(yōu)先中國都占上了。中越關(guān)系正在迅速、全面和深入發(fā)展，使兩國成為“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”。

中國應(yīng)如何看待美越合作？

利國：越南與美國發(fā)展關(guān)系是為了謀求發(fā)展，而美國與越南發(fā)展關(guān)系旨在維護美國在亞太地區(qū)的利益。對此，國際媒體發(fā)表了許多評論，甚至由此對越中關(guān)系提出種種負面推測。對于中國的快速發(fā)展，東南亞各國在積極支持的同時，難免也存在一些擔心，畢竟南海島嶼和海域主權(quán)的爭端使越南等國不希望地區(qū)均衡被打破。從這方面來講，也不能說越南發(fā)展對美關(guān)系完全不會對越中關(guān)系產(chǎn)生影響。可以說，越南既重視發(fā)展越中關(guān)系，也重視發(fā)展越美關(guān)系，越南對其中的定義和采取的做法是有區(qū)別的，但一切都是從越南的國家利益出發(fā)。

張加祥：越南和美國發(fā)展關(guān)系是國家關(guān)系的正常交往。一些媒體炒作“美越聯(lián)手扼制中國”在當前顯然缺乏充足的依據(jù)，至少談這個問題還為時過早。美國有拉攏越南、甚至顛覆越南共產(chǎn)黨政權(quán)對付中國的意圖，但是按照越南當前的路線，美國是難以得逞的；西方要挑撥中越關(guān)系，中越兩國也是不會上當?shù)模欢性胶献鞴仓\發(fā)展，壯大兩個社會主義國家的綜合國力，同時對付美國和平演變的圖謀，這才是當務(wù)之急。

美國和西方重視越南，同越南山水相連的中國更應(yīng)該重視越南。只有這樣，才能使中越關(guān)系朝著有利于兩國的方向健康發(fā)展。