出色的領(lǐng)頭雁 非凡的新成就

新官上任展風采，勃勃雄心創(chuàng)業(yè)績。

2004年新上任的朔州市朔城區(qū)區(qū)委書記張耀塵、區(qū)長侯元，一年多來大展雄風，帶領(lǐng)全區(qū)人民奮力拼搏，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，農(nóng)業(yè)喜獲豐收，畜牧業(yè)發(fā)展強勁，工企效益凸顯，亮點增添色彩，各業(yè)協(xié)調(diào)進步，各項工作取得了前所未有的新成就。

—、經(jīng)濟跨越發(fā)展

2004年初，朔城區(qū)區(qū)委區(qū)政府就根據(jù)上級精神，因地制宜，確定了奮斗目標，制定了一系列方略。全區(qū)四套班于領(lǐng)導(dǎo)在張書記、侯區(qū)長的帶領(lǐng)下，深入基層，指導(dǎo)工廠作，分工負責，常抓不懈。可謂領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策好，微觀指導(dǎo)細。頭雁奮飛群雁緊跟隨。全區(qū)一股勁，上下一條心，抓經(jīng)濟，促發(fā)展，創(chuàng)新高。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出近年來最好的發(fā)展態(tài)勢，各項指標持續(xù)攀升。市政府考核的十項主要指標增幅都在兩位數(shù)以上，實現(xiàn)了綜合指標“三超常”(超計劃、超同期、超歷史)，分項指標兩增長(數(shù)量增、效益增)。具體如下：國內(nèi)生產(chǎn)總值23．7億元，增長12．5％；財政總收入3．3億元，增長34％；一般預(yù)算收入1．1684億元，增長22％：糧食總產(chǎn)量4億斤，增長33％：工業(yè)總產(chǎn)值12億元，增長21％：工業(yè)增加值5．1億元，增長47．3％；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅1．7億元，增長37．5％；社會消費品零售總額8．3億元，增長24．54％；城鎮(zhèn)居民人均支配收入6528元，增長9．33％：農(nóng)民人均純收入3083元，增長10％。主要：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，效益增長。原煤產(chǎn)量400萬噸，銷量420萬噸，分別增長21％、40％：啤酒產(chǎn)銷量均為5745噸，增長8％；炭素產(chǎn)銷量均為9500噸，增長49％：水泥產(chǎn)銷量均為 35萬噸，增長5％：化肥產(chǎn)銷量均為7萬噸，增長160％；玉米產(chǎn)量3．2億斤，增長50％；瓜菜產(chǎn)量2．1億斤，增長28％：肉、蛋、奶產(chǎn)量9．27億噸，增長21％。

二、農(nóng)業(yè)喜獲豐收

2004年區(qū)委區(qū)政府貫徹中央1號文件精神，全區(qū)共落實直補資金287萬元，用于種植業(yè)投入達1億元，落實各項優(yōu)種50多項，優(yōu)種率達90％。這樣大大調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，全區(qū)實際播種面積80萬畝，同比增長20％，特別是：玉米種子 7．45萬畝，創(chuàng)歷史最高。在科技興農(nóng)方面，引進臺灣卡迪娜北京聯(lián)華公司，在沙塄河機械化種植山藥1500畝，畝產(chǎn)達5000—6000斤，通過兩次現(xiàn)場會的觀摩，調(diào)動了農(nóng)民科技興農(nóng)的積極性。總之，由于1號文件的鼓動和科技興農(nóng)的引導(dǎo)，年終糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。

三、畜牧發(fā)展強勁

2004年全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達到11．83萬頭、 55萬只、18萬口；同比增長5％、10％、4％，其中奶牛存欄2．03萬頭，凈增5300頭。一批有基礎(chǔ)、有前途的園區(qū)、企業(yè)、大戶正在興起，各類養(yǎng)殖大戶發(fā)展到 2000多家，全區(qū)畜牧業(yè)總收入達5億元，純收入2．5億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入 1000元。投資120萬元興建了5個畜牧獸醫(yī)中心站，7月份接受了全市現(xiàn)場會的檢閱，且北旺莊畜牧獸醫(yī)中心站的經(jīng)驗和做法在全市推廣，加工業(yè)進一步壯大，旺發(fā)、渝源、嘉利、興隆、雁峰等龍頭企業(yè)都進行了擴建和改造，加工能力進一步提高，全區(qū)基本形成了玉米產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、乳產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)6條種養(yǎng)加一體化的龍型經(jīng)濟。

四、工商企業(yè)效益凸顯

2004年全區(qū)主業(yè)煤電通過新上二和技改，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的上升勢頭，兩家上繳稅款突破2億元，占到全區(qū)財政總收入的一半以上。其它國(集)有工商企業(yè)按照“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的總要求，大膽改制，共完成16家，通過改革和改制，煥發(fā)出新的生機，特別是扶持發(fā)展壯大了一批如：三源、玉百、北方等有規(guī)模、有檔次、效益好的民營企業(yè)，總產(chǎn)值、營業(yè)收入、增加值、稅收等主要指標增幅均達到兩位數(shù)。總之，工商企業(yè)的效益大幅度增長。

五、亮點增添色彩

2004年全區(qū)圍繞事關(guān)城區(qū)發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身效益的大事，育亮點、創(chuàng)特色、求突破，既為城區(qū)添了光，也為群眾辦了事。

(一)招商引資成效顯。今年全區(qū)鋪開招商引資項目25個，建成投產(chǎn)的6個，分別是獅頭集團50萬噸水泥生產(chǎn)線、晉能硅鋁合金—期項目、下窯煤礦120萬噸技改工程、劉家口500萬噸選煤廠、同鐵鴻運煤站萬噸列項目、啤酒廠5萬噸擴建項日，完成投資8．77億元，新增稅收4000萬元。在建項目11個，分別是晉能二期工呈、3個變電站、鑫利達電石廠、鼎鑫源硅錳爐、卜座煤礦技改、晟達電化、袁樹林煤站、吐發(fā)苜蓿加工廠、渝源玉米麥芽糖、嘉利粘淀粉第二條生產(chǎn)線、玉容乳業(yè)，完成投資8．1億元，前期籌備項 8個，協(xié)議利用外資36億元。發(fā)展戰(zhàn)略初見成效，為城區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)建設(shè)規(guī)模大。2004年完成京津風沙源治理12．9萬畝，—退兩還8萬畝，首都水資源18．6萬畝，3年總治理面積達70萬畝，林草覆蓋達到37％。因模式新、質(zhì)量高，代表山西省接受了國家級一次專項檢查和—次評估，工程合格率、完成率均達到95％以上，評價很高。并代表朔州市接受了3次省級現(xiàn)場會的檢閱，拿了3個獎牌，區(qū)政府被榮記集體一等功。去年秋冬又進行了生態(tài)農(nóng)業(yè)小會戰(zhàn)，投資220萬元，完成了西山百里綠色通道的框架工程。改造中低產(chǎn)田、新增造地1．1萬畝。

(三)人畜飲水搞得實。2004年投資800多萬元高標準地完成了人畜飲水工程28處，其中8處進家入戶，解決了9鄉(xiāng)村，1．8萬人，4000多頭大牲畜的飲水問題，整體移民搬遷340多人，近1萬農(nóng)村人口享受到和城市人一樣的待遇水平。

(叫)社會保障基礎(chǔ)厚。2004年完成機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村養(yǎng)老保險金 1600萬元，完成失業(yè)保險金198萬元。醫(yī)保人數(shù)達1萬多人，投保資金760萬元，并全部解決了人病保險。用于城市低保資金1162萬元，擴面1474人，累計達到14044人。建成了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)基地，500多名下崗職工接受了培訓(xùn)，對外勞務(wù)輸出3．6萬多人。

(五)學校危房改造多。2004年投資260萬元全面啟動了學校危房改造工程。新建了一中、二中、六中、二二小教樓，共計1．7萬平方米。完成了32個村，2．1萬平方米農(nóng)村危房的新建和改造，使全區(qū)城鄉(xiāng)教育硬環(huán)境有了較大改善。

(六)綜合整治力度大。2004年從秋冬丌始集中進行了“三整頓、兩打擊”活動，“三整頓”：整頓煤炭市場、整頓非法礦山、整頓各地市場；“兩打擊”：打擊農(nóng)村偷盜牛、羊、樹木和破壞水電設(shè)施的行為，與公安局配合，打擊入室盜竊、搶劫等犯罪活動。先后投資100多萬元，建起了社區(qū)治安防控中心3處，治安崗?fù)?個及其它警用設(shè)備。接受了全市現(xiàn)場會的檢閱，受到一致好評。

六、各業(yè)協(xié)調(diào)進步

(—)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進。2004年在舊城改造方面投資3億元，完成崇福寺商業(yè)旅游區(qū)、開發(fā)路兩側(cè)各項工程建設(shè)、翻修、改造、修復(fù)舊城8條大街工程，凈化、綠化、亮化、美化了城市，使舊城煥然一新。

(二)計生工作扎實有效。2004年人口增長勢頭得到遏制，全區(qū)進行調(diào)查摸底、登記建檔，增長率低于國家控制水平兩個百分點，接受了省獵豹隊的抽查，得到良好評價。

(三)醫(yī)療狀況不斷改善。對四所衛(wèi)塵院進行了改造，加強了對地方病、流行性傳染病的宣傳教育和預(yù)防控制。

(四)四大建設(shè)再上臺階。黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進一步加強。2004年全區(qū)培訓(xùn)科級干部3期745人，受訓(xùn)率100％，舉辦黨員于部培訓(xùn)班78期1萬多人次，受訓(xùn)率98．5％，中心組學習13次，全區(qū)形成了濃厚的學習風氣。狠抓了“三項治理”和“三務(wù)公開”。維護了全區(qū)的穩(wěn)定。

謀求新跨越、實現(xiàn)新發(fā)展。2005年的朔城區(qū)正朝著“調(diào)產(chǎn)抓大項、城建修小巷、農(nóng)業(yè)保增收、生態(tài)大變樣、財政爭5億、指標再超常、村村通油路、校校無危房、創(chuàng)建平安區(qū)、全民正氣揚”10個重點昂首闊步朝前邁。