前瞻

中國要走民本經(jīng)濟(jì)之路

近日，第三屆浙江中國民營企業(yè)峰會在杭州舉行。會上正式公布了中國制造業(yè)民營企業(yè)品牌競爭力50強名單。知名專家認(rèn)為，中國民營企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但與跨國公司相比，最缺乏的仍然是品牌競爭力，這決定了企業(yè)缺乏在全球化范圍內(nèi)的核心競爭力。品牌已成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約中國企業(yè)走向世界的一大障礙。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全認(rèn)為，中國下一步改革的突破點在于民本經(jīng)濟(jì)。

高尚全說，民本經(jīng)濟(jì)就是民有、民營、民享的經(jīng)濟(jì)。前20年改革的中心環(huán)節(jié)是解決企業(yè)活力，今后中國經(jīng)濟(jì)的基本走向應(yīng)該是投資以民間資本為主，政府管理以改善環(huán)境為主，經(jīng)濟(jì)形式以民營為主。

他說，民本經(jīng)濟(jì)主要有兩個突出特征：第一，這是一種在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，主要以激發(fā)百姓自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、自我約束、平等競爭為基本發(fā)展形式的經(jīng)濟(jì)，而不是以政府投資、政府經(jīng)營、政府管理為主要發(fā)展形式的經(jīng)濟(jì)；第二，這是在堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下，以民間所有、民間積累、民間投資、民間經(jīng)營為主要經(jīng)營方式，產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、制度適當(dāng)、機(jī)制靈活的經(jīng)濟(jì)。

“亞元”面世困難頗多

談?wù)擃H久的“亞元”面世問題，據(jù)說最近又有新的發(fā)展，亞洲開發(fā)銀行認(rèn)為可以在不久的將來推出亞洲貨幣單位，也即是說，“亞元”面世將會參照“歐元”的模式，先有貨幣單位，而后才真正推出。據(jù)《國際金融報》報道，將來面世的“亞元”將與歐元一樣，采用“一籃子貨幣方式”，參與國將按比例以反映其國內(nèi)生產(chǎn)總值及貿(mào)易額來計算幣值與“亞元”的比值。如果這樣的計算方法獲得認(rèn)可，那么，日元、人民幣及韓幣的比重將是最大的，換句話說，“亞元”將會處在這三種貨幣統(tǒng)領(lǐng)之下。

亞洲開發(fā)銀行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化室室長河合正弘不久前透露，亞洲開發(fā)銀行將從2006年開始著手編制和公布可以顯示亞洲貨幣加權(quán)平均值的亞洲貨幣單位，希望“亞元”隨著亞洲貨幣單位出爐不再是一種紙上談兵的事，而是進(jìn)入實質(zhì)性研究和籌劃階段。然而，不少業(yè)界及學(xué)者均質(zhì)疑，在亞洲的地理環(huán)境及歷史淵源下， “亞元”能否順利面世，以及真的面世后對亞洲各國的影響，好劣評估反差極大。

“美國倉庫”移向中國

美國制造商和零售商正將它們的國內(nèi)倉庫及配送設(shè)施移至中國，此舉旨在提高其供應(yīng)鏈的效率。

直到最近，中國制造的商品通常先要經(jīng)過一個美國倉庫，之后才被運往最終目的地。但目前，更多商品的分類、包裝和貼標(biāo)簽工作在離開中國前就完成了。

這些商品到了美國后，就直接運到零售商或消費者手中，省去了美國倉庫這一環(huán)節(jié)。

大多數(shù)美國公司都使用它們物流合作伙伴提供的設(shè)施，而不是在中國建立自己的倉庫。這些合作伙伴包括如聯(lián)合包裹服務(wù)公司(UPS)和敦豪公司(DHL)。佐拉斯表示，耶路運輸公司正計劃通過其最近在華設(shè)立的一家物流合資企業(yè)，為其美國客戶提供在華倉儲服務(wù)。聯(lián)合包裹服務(wù)公司預(yù)計，今年年底前，將在華擁有50個倉庫，并計劃明年再設(shè)立10個倉庫。

內(nèi)地民企外資化被指肥水外流

近日，業(yè)內(nèi)稱之為“75號文”的法規(guī)正式施行，這份出自國家外匯管理局的文件，被認(rèn)為是在實際上認(rèn)可了民企借道海外殼公司注冊、上市進(jìn)而“外資化”的合法地位。據(jù)統(tǒng)計，迄今有270多家內(nèi)地民企通過這種方式海外上市，并在內(nèi)地引發(fā)了“巨額國民財富流失‘黑洞’”的指責(zé)。相關(guān)監(jiān)管部門曾連續(xù)出臺政策規(guī)范，但管理層認(rèn)識不統(tǒng)一、配套不完善、相關(guān)政策搖擺不定，使民企海外上市前景并不明朗。與此同時，英屬維爾京群島財政部長Hon．Ronniekelton本月上旬首次訪華，該地區(qū)是近年眾多內(nèi)地民企“外資化”最重要的借道之地。這些地區(qū)平均每天都會注冊一家中國概念公司。而據(jù)香港殷誠國際公司統(tǒng)計，50多萬家在英屬維爾京群島注冊的企業(yè)中，大約近20萬家與中國企業(yè)有關(guān)。

商務(wù)部研究院梅新育博士直言不諱地指出，這是“巨額國民財富的流失”，他進(jìn)一步分析認(rèn)為，上述做法可同樣被運用于外資并購國企中，隱藏著國資被低成本收購流失海外的風(fēng)險。“如果民企‘外資化’現(xiàn)象得不到遏制，離岸金融中心本身高度不透明的特點，很可能使之成為國民財富流失的‘黑洞’。”梅新育強調(diào)說。

中國或借海外油田補油儲

中國明年可能會使用中國公司在海外油田出產(chǎn)的原油來補充戰(zhàn)略石油儲備。有跡象表明，以成品油價形成機(jī)制為核心的中國石油體制改革，即將出臺實質(zhì)性措施。消息人士還透露，中國財政部近期將率先推出成品油進(jìn)口關(guān)稅全免的政策。

中國國家發(fā)改委能源研究所副所長韓文科表示，這是中國政府官員正在權(quán)衡的幾項計劃之一，其目的就是要避免在全球現(xiàn)貨市場上買進(jìn)高價石油。

據(jù)韓文科稱，中國政府可能會向中國石油天然氣集團(tuán)公司、或中國海洋石油總公司等中國石油公司提供稅收優(yōu)惠，作為向這些公司購買它們目前在國際市場上出售石油的補償。

石油行業(yè)分析師曾預(yù)計中國將在今年早些時候開始建立戰(zhàn)略石油儲備，不過由于中國不愿在目前油價高企的情況下買進(jìn)石油，因此該計劃已被推遲。

就在上個月中石油收購PK期間，亦有報道指出，中國或許會考慮出售中石油、中石化和中海油三大石油企業(yè)的少量股份或部分煉廠，以換取由全球石油業(yè)巨擘擁有的能源儲備。

內(nèi)地民企財團(tuán)化經(jīng)營新趨勢

內(nèi)地民營企業(yè)近年來高速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮越來越大的作用。令人關(guān)注的是，近年內(nèi)地民企專業(yè)化、集約化發(fā)展的趨勢十分突出，一些地方的民企正加快整合和重組，集團(tuán)化、財團(tuán)化經(jīng)營的步伐明顯加快。去年溫州市9家民營企業(yè)出資組成的“中瑞財團(tuán)控股有限公司”，標(biāo)志著中國民營企業(yè)正邁向集團(tuán)化、財團(tuán)化，逐步形成跨地區(qū)及跨行業(yè)經(jīng)營，并促成產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合發(fā)展。內(nèi)地民企的上述發(fā)展趨勢，將對未來內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局及外商投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，值得關(guān)注。

這批加快整合中的民營企業(yè)，正以 “融產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本、金融資本于一體”的財團(tuán)經(jīng)營模式邁向國際市場，形成極大的競爭優(yōu)勢。而內(nèi)地民營企業(yè)通過金融化手段來進(jìn)行民間資本調(diào)配，將使其更具經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營特色，也開創(chuàng)了企業(yè)在銀行及證券市場外籌集資金的融資新路。溫州市民企業(yè)在全國率先走出的財團(tuán)金融化發(fā)展路線，很值得海外投資者重視和研究。

退出機(jī)制亟待建立

在最近召開的“中國金融論壇”上，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)問題受到廣泛關(guān)注。中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧說，當(dāng)前需要研究建立金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的法律制度，建立健全金融機(jī)構(gòu)市場化退出法律機(jī)制，以改變中國長期以來金融機(jī)構(gòu)倒閉后個人存款絕大部分由國家償付的現(xiàn)狀。

目前，內(nèi)地銀行處置不良資產(chǎn)缺乏良好的法律環(huán)境。盡管目前在規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)行為方面有一些法規(guī)和規(guī)章，但從法律層面看，一些關(guān)鍵的法律制度的缺失，如保護(hù)債權(quán)人的《破產(chǎn)法》尚未出臺、不良資產(chǎn)處置方面沒有專門的法律，《資產(chǎn)管理公司條例》法律效力不高等問題，對不良資產(chǎn)回收造成消極影響。總之，內(nèi)地金融法律制度化保證尚未實現(xiàn)。

唐雙寧說，《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》2001年頒布實施以來，在化解金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險、完善市場約束機(jī)制方面發(fā)揮了很大作用，但在適用范圍、適用條件、債權(quán)人會議制度、債權(quán)人保護(hù)、被撤銷金融機(jī)構(gòu)的高級管理人員責(zé)任等方面的規(guī)定還不盡完善，有待于進(jìn)行修改。與此同時，應(yīng)當(dāng)盡快建立金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法律制度，以完善金融機(jī)構(gòu)市場機(jī)制。

中國經(jīng)濟(jì)增長五挑戰(zhàn)

世界銀行官員中國和蒙古局局長杜大偉最近在一個公開會議上表示，中國未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長面臨五大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一：中國是否擁有足夠的資源支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

挑戰(zhàn)二：腐敗的蔓延。世界銀行認(rèn)為，目前中國的腐敗問題實際情況比衡量指標(biāo)顯示的嚴(yán)重得多。

挑戰(zhàn)三：怎樣改善中國的金融服務(wù)。杜大偉指出，雖然中國沿海地區(qū)投資環(huán)境非常好，但是金融服務(wù)卻相對薄弱。

挑戰(zhàn)四：中國企業(yè)能否成為技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)。杜大偉建議，中國的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，成為世界領(lǐng)先的企業(yè)。

挑戰(zhàn)五：中國當(dāng)前的轉(zhuǎn)變能否更和諧地進(jìn)行。杜大偉認(rèn)為中國在提高貧困人口收入與關(guān)注少數(shù)民族發(fā)展問題上仍需要繼續(xù)加強努力，他們的發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展非常重要。