經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型話民企

黨的十六屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下稱《建議》)，《建議》是我國發(fā)展史上的又一里程碑，具有深遠(yuǎn)的意義。最近，我們以“十六屆五中全會與民營企業(yè)”為題，對上海市下商聯(lián)黨組書記季曉東作了采訪。

民營企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚與共

記者：季書記，中央的《建議》為我國今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展指明了方向，您作為一個(gè)與經(jīng)濟(jì)工作有密切聯(lián)系的工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，對《建議》的意義是如何理解的?

季曉東：黨的十六屆五中全會是一次在我國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的關(guān)鍵會議，她通過的《建議》從根本上指明了我們前進(jìn)的方向，即“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”。

最近，我剛從南美訪問回來，對于說我國處在關(guān)鍵時(shí)期，借鑒當(dāng)今世界和歷史的經(jīng)驗(yàn)，感受尤深。當(dāng)一個(gè)國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000至數(shù)千美元時(shí)，往往會有兩個(gè)前途，一是走向全面的現(xiàn)代化，二是走向危機(jī)和動蕩。世界上有個(gè)“拉美現(xiàn)象”：拉丁美洲許多國家在上世紀(jì)70-90年代，較快地實(shí)現(xiàn)了初級工業(yè)化，GDP人均達(dá)到1000至4000美元，但以后出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤，對未來發(fā)展應(yīng)對不當(dāng)，經(jīng)濟(jì)、社會倒退惡化，出現(xiàn)嚴(yán)重持續(xù)的金融危機(jī)，有的國家GDP回到30年前的水平，失業(yè)率最高達(dá)到20％。這種情況應(yīng)引起我們高度的重視。處在現(xiàn)在這個(gè)階段，既是戰(zhàn)略發(fā)展期，也是社會矛盾的多發(fā)期，因此，在這個(gè)特別時(shí)期，戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑的選擇正確與否就顯得特別重要。五中全會對我國現(xiàn)階段社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、矛盾及方向作了實(shí)事求是的分析，由此做出了科學(xué)的判斷，并在此基礎(chǔ)上提出了“十一五”規(guī)劃的建議。《建議》擘畫了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，我們有充分的理由相信，隨著《建議》的貫徹落實(shí)，我們國家一定會避開“拉美現(xiàn)象”，走向全面小康的現(xiàn)代化社會。

記者：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，無疑是“十一五”期間最重要的任務(wù)，季書記您覺得，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有何意義?

季曉東：科學(xué)發(fā)展觀對于民營經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用是不言而喻的。科學(xué)發(fā)展觀是總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在歷史和時(shí)代的高度，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣離不開科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)轄。通過20多年的改革開放，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)已經(jīng)深入人心，全黨全社會形成了共識，但更要懂得為什么發(fā)展?怎么去發(fā)展?我們不能光講GDP、規(guī)模，而是要以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面提高人民的生活水平。民營企業(yè)的發(fā)展首先要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，民企的命運(yùn)是與整個(gè)時(shí)代發(fā)展的要求休戚與共的。看不到這一點(diǎn)，民營企業(yè)就失去了健康發(fā)展的前提，就單個(gè)企業(yè)而言，就會走入死胡同。從這個(gè)意義上講，引導(dǎo)民營企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀作為自己行為的指針，是我們工商聯(lián)在“十一五”期間的基本任務(wù)和工作大局。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

記者：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是“十一五”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，而我國相當(dāng)多的民營企業(yè)，其經(jīng)營是粗放式的和資源消耗型的，民企面臨著轉(zhuǎn)變增長方式的巨大挑戰(zhàn)，您認(rèn)為這些挑戰(zhàn)主要在哪里?有沒有機(jī)遇?民企又該如何應(yīng)對?

季曉東：你對民營企業(yè)的分析基本上是符合現(xiàn)狀的。根據(jù)我們的隨機(jī)調(diào)查，民營企業(yè)80％在傳統(tǒng)的制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)，人均創(chuàng)造財(cái)富率都較大落后于國有大型企業(yè)和外資企業(yè)，其企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營策略及內(nèi)部管理行為方式等方面與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求吻合度不高。當(dāng)然，這是有歷史的原因。這些民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時(shí)就起點(diǎn)低，開始只能進(jìn)入勞動密集型的低端領(lǐng)域，加之為生存需要，不得不采取粗放式的生產(chǎn)方式，但我們不能因此就不作改變，而是要面對現(xiàn)實(shí)，要讓企業(yè)融入到社會主導(dǎo)的方面來。令人高興的是，上海較全國而言，一些科技創(chuàng)新具有核心技術(shù)的企業(yè)群體性地出現(xiàn)，發(fā)展勢頭也不錯(cuò)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，就民企而言既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，挑戰(zhàn)中含機(jī)遇，機(jī)遇在面前了，又面臨著如何去做的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，對民營企業(yè)也要有所區(qū)別：有些創(chuàng)業(yè)較早處在傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)，要把二次創(chuàng)業(yè)與升級轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，用先進(jìn)技術(shù)和信息技術(shù)加以改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；對于上世紀(jì)90年代一些知識分子下海創(chuàng)辦的企業(yè)，以及后來“海歸派”所辦的企業(yè)，一般科技含量較高，有的本身就具有核心技術(shù)，對這些精英企業(yè)，要大力扶持，使之有更大的突破。總之，改變經(jīng)濟(jì)增長方式不搞一刀切，不搞大躍進(jìn)，改造一批，提升一批，帶動一批。要發(fā)揮榜樣的作用，要有一批企業(yè)形成重點(diǎn)，產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

記者：季書記，在十一五這個(gè)大背景下，上海的發(fā)展會呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)，上海的民營企業(yè)該怎樣作為?

季曉東：上海具有科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，民營企業(yè)自然也能大有作為。我們要發(fā)揮新興優(yōu)勢，從自身?xiàng)l件和實(shí)際出發(fā)，積極投入市里聚焦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，如肝、新材料、生物醫(yī)藥等。在差距不是很大，而市場前景是一樣的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目上，如果我們把握先機(jī)，適時(shí)介入，就能取得相對有利的位置。

我們可以把科技分成原創(chuàng)的、集成的和二次創(chuàng)新的，那么，民營企業(yè)更多的機(jī)會可能在“集成”、 “二次創(chuàng)新”上。民企完全可以發(fā)揮“后發(fā)”因素，在利用別人成果的基礎(chǔ)上少走彎路，找到和找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。以國家為例，韓國是拿來主義，充分利用國際上的先進(jìn)科技，日本也是。上海要發(fā)揮積聚效應(yīng)，上海有那么多的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、著名的企業(yè)，要利用好“上海”這個(gè)品牌。還要發(fā)揮中小企業(yè)的體制優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家80％科技在中小企業(yè)，他們是科技的孵化器，源源不斷地提供科研成果，然后轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。微軟先前也是中小企業(yè)，盛大現(xiàn)在市值50億美元，也是由小而來。上海微創(chuàng)的留學(xué)生團(tuán)隊(duì)，用了7—8年時(shí)間，產(chǎn)值現(xiàn)在每年都翻番。市政府在鼓勵(lì)與支持科技型企業(yè)上作了許多的努力，建立科技成果孵化基地，設(shè)立中小企業(yè)投資基金，制定中小企業(yè)小巨人計(jì)劃和“321”(用三年時(shí)間、20億元資金扶持1000個(gè)企業(yè))計(jì)劃，為民營企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型和發(fā)展自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供了若干有利條件。另外，市里確定了29個(gè)重大攻關(guān)項(xiàng)目已有民營企業(yè)參與，一改過去市重大項(xiàng)目沒有民企參與的歷史。我們工商聯(lián)最近還要為推進(jìn)民營企業(yè)的品牌建設(shè)做些工作，扶持主權(quán)經(jīng)濟(jì)。這些都說明，外部正為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造著有利條件，能不能把握機(jī)會，主要還是看自己。

除了科技以外，還有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對民企來說是個(gè)不可多得的機(jī)遇，這不僅是上海未來發(fā)展的重點(diǎn)之一，而且大家都處同一起跑線上，不存在壟斷或差距很大的問題。比如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，主要靠頭腦智慧，民企更有優(yōu)勢。這里還需要提請民企考慮的是，有些方面我們自身不足，可借助國企或社會力量發(fā)展，如與國企嫁接、與各種所有制企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)生集聚效應(yīng)等。

民營經(jīng)濟(jì)面臨重大的戰(zhàn)略抉擇。如果說過去20多年很大程度是依靠個(gè)人膽識或特定機(jī)遇發(fā)展，現(xiàn)在變成要在變革中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展；過去是在邊緣夾縫中發(fā)展，拾遺補(bǔ)缺，現(xiàn)在是獲得了全面發(fā)展，對自身的要求也高了。更重要的是要轉(zhuǎn)變片面追求規(guī)模片面追求數(shù)字的觀念，主動地而不是被動地去轉(zhuǎn)變增長方式。

現(xiàn)正處于經(jīng)濟(jì)社：會變革的新時(shí)期，我們相信上海一定會涌現(xiàn)一批代表民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高層次的民營企業(yè)及民營企業(yè)家，因?yàn)樽兏飼Q生英雄。

把“關(guān)愛員工實(shí)現(xiàn)雙贏”的活動進(jìn)行到底

記者：《建議》中指出“必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)”，過去，上海的民營企業(yè)在創(chuàng)建和諧企業(yè)上有許多創(chuàng)舉，您覺得今后在這方面，民營企業(yè)還能做些什么?

季曉東：十六屆五中全會高揚(yáng)“以人為本”的旗幟，再次重申了要加強(qiáng)社會主義和諧社會的建設(shè)，并把擴(kuò)大就業(yè)擺在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題等，這是全會的一個(gè)亮點(diǎn)。從構(gòu)建和諧社會這一大主題而言，全會以后，將逐步地從破題進(jìn)入操作實(shí)踐的新階段。我們民營企業(yè)同樣肩負(fù)著構(gòu)筑和諧社會的歷史使命。

建設(shè)和諧社會與民企關(guān)聯(lián)度更直接的有三個(gè)方面：就業(yè)、勞資關(guān)系、收入分配的問題。非公經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)上已占50％以上，下崗再就業(yè)的70％、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的70％都在非公有制企業(yè)就業(yè)。就業(yè)率高了，社會的穩(wěn)定和諧就有了基礎(chǔ)，在這方面，非公企業(yè)功不可沒。而正確處理好勞資關(guān)系，也是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重大課題，是基礎(chǔ)性要素。建設(shè)和諧社會，廣大民營企業(yè)負(fù)有重要責(zé)任，這不僅是立國強(qiáng)國的需要，而且對民企自身發(fā)展也不可缺少，不可想象，在矛盾尖銳、危機(jī)四伏、動亂頻繁的社會中能做好企業(yè)。因此，民營企業(yè)應(yīng)以建設(shè)和諧社會為己任，并作出較大的貢獻(xiàn)。

這兩年，工商聯(lián)和總工會共同推進(jìn)在民企中開展“關(guān)愛員工實(shí)現(xiàn)雙贏”的活動，起到了積極的作用，我們要把這一活動進(jìn)行到底。在解決或緩解勞資矛盾中我們要發(fā)揮黨組織、工會的作用。曾經(jīng)有人說，外資企業(yè)沒有黨組織也沒事情，這是片面的看法。無論什么企業(yè)，都有其基本的職能部門，包括人力資源管理、勞資關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)等等，民企建立黨組織，從企業(yè)自身建設(shè)而言就是強(qiáng)化組織建設(shè)，有利于把企業(yè)的一些重要職能管理好發(fā)揮好，就社會而言，是把企業(yè)更好地納入政治體系內(nèi)，形成良好的互動機(jī)制和格局。當(dāng)然，在這方面提高民營企業(yè)家的政治素質(zhì)也是一個(gè)重要課題。我們工商聯(lián)在培養(yǎng)造就優(yōu)秀民營企業(yè)家方面進(jìn)行了積極探索和推進(jìn)，如有組織地進(jìn)行黨校培訓(xùn)；對其企業(yè)建立綜合的評價(jià)體系，其中的人文指標(biāo)，就看你企業(yè)的和諧度、勞資關(guān)系的融洽度。總之，五中全會以后，在建設(shè)和諧社會上，我們要不斷研究新情況、解決新問題，不斷地把工作做實(shí)做好。

記者：季書記，謝謝您接受我們的采訪。在采訪結(jié)束前，您通過我們雜志對民營企業(yè)家最后說兩句，作為寄語，好嗎?

季曉東：好的。我的寄語是：在新的形勢下，江山代有才人出。廣大的民營企業(yè)家要有“鳳凰涅槃”的決心，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營理念的大突破，提升自己、突破過去。