中國減災(zāi)體系概覽

減災(zāi)體系并不單指發(fā)生自然災(zāi)害后的資金援助，還包括對事故災(zāi)難、公共安全、社會安全、經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)防救助等。目前中國的安全減災(zāi)應(yīng)急體系主要分五大類：

△自然災(zāi)害：主要包括洪澇、干旱、地震、臺風(fēng)等諸多災(zāi)害。國家減災(zāi)委（由34個(gè)部委組成）、國家防汛抗旱總指揮部、水利部、民政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、地震局、氣象局、林業(yè)局、海洋局等部門從事減輕自然災(zāi)害工作。

△事故災(zāi)難：包括航空、鐵路、公路、水運(yùn)等重大事故；工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的重大安全事故；水、電、氣、熱等生命線工程、通信、網(wǎng)絡(luò)及特種裝備等安全事故；核事故、重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故等。國家建有國家生產(chǎn)安全委員會及生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局掌管此事，涉及建設(shè)部、鐵道部、交通部、民航總局、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部以及各大工礦企業(yè)、各大城市市政管理部門等。

△公共衛(wèi)生：包括突發(fā)重大傳染病（如鼠疫、霍亂、肺炭疽、SARS等）、群體性不明原因疾病、重大食物及職業(yè)中毒、重大動植物疫情。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督局、紅十字會、愛國衛(wèi)生委員會、艾滋病委員會、血吸蟲病委員會以及各級醫(yī)院、衛(wèi)生院等。

△社會安全：包括恐怖襲擊事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、重大火災(zāi)、群體性暴力事件、政治性騷亂。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)有中央政法委、中央反恐領(lǐng)導(dǎo)小組等，涉及公安部、安全部、司法部等。

△經(jīng)濟(jì)安全：包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)及風(fēng)暴、糧食安全、金融安全及水安全等。由曾培炎副總理負(fù)責(zé)，建有中央財(cái)經(jīng)委員會，涉及發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、商務(wù)部、銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等。