發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì) 實(shí)施技術(shù)跨越的思路與對(duì)策

“九五”以來(lái)內(nèi)蒙古區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均GDP連續(xù)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變必須由技術(shù)能力的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步做支撐。在內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施技術(shù)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，選擇有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ目煽缭郊夹g(shù)領(lǐng)域，直接模仿創(chuàng)新，引進(jìn)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)一個(gè)或幾個(gè)發(fā)展階段，形成自治區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品群，通過(guò)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律表明，不發(fā)達(dá)地區(qū)要趕超發(fā)達(dá)地區(qū)，關(guān)鍵在于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，取得后發(fā)利益。后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在技術(shù)和制度兩個(gè)方面:技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為后發(fā)地區(qū)引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)模仿、消化、吸收和改進(jìn)，替代原有技術(shù)與裝備的研究開(kāi)發(fā);制度性后發(fā)優(yōu)勢(shì)為后發(fā)地區(qū)效仿和借鑒先發(fā)地區(qū)各種先進(jìn)制度、管理經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展模式，經(jīng)本土化改進(jìn)后產(chǎn)生巨大效益。結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的研究與分析，我們應(yīng)充分利用因相對(duì)落后和遲緩形成的有利條件及存在的各種機(jī)遇，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇最優(yōu)的發(fā)展模式、更快的發(fā)展道路和更開(kāi)放的發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

一、內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和存在問(wèn)題

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)但仍以外延式為主

近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和積極財(cái)政政策力度的加大，固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量?！?br>