作為當前國民經(jīng)濟的重要組成部分,中小企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著重要的促進作用,也是當前經(jīng)濟生活中最活躍的因素。但由于其規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟影響大等因素,使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟均不適應(yīng)的情況,導(dǎo)致其應(yīng)對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。
當前中小企業(yè)的財務(wù)普遍存在兩方面問題。一是內(nèi)部控制薄弱,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)專權(quán)不受約束、財務(wù)控制執(zhí)行不力、基礎(chǔ)管理薄弱、成本分析粗劣、財會人員素質(zhì)偏低等。二是在資金不足時融資困難。主要體現(xiàn)在融資成本高,風(fēng)險大,資信相對較差,造成中小企業(yè)信用等級低。有企業(yè)自身因素,也有宏觀經(jīng)濟因素。
針對目前中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理出現(xiàn)的問題,有如下五條解決措施。
第一,增強對內(nèi)控制度的認識,提高推行內(nèi)控制度的自覺性。
企業(yè)管理要以財務(wù)管理為中心。財務(wù)管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),貫穿于每一項經(jīng)濟活動中,從企業(yè)的計劃指標到盈虧和獎懲,都應(yīng)有一套完整、嚴密、可操作的規(guī)章制度。通過這些內(nèi)控制度的建設(shè),才能加強企業(yè)的相互制約和監(jiān)督,才能提高會計核算的工作質(zhì)量,才能防止和避免生產(chǎn)經(jīng)營中的偏差及制止營私舞弊行為。
第二,提高會計人員業(yè)務(wù)水準。
會計人員要持證上崗。無會計從業(yè)資格證書的,要經(jīng)過培訓(xùn)、考核,達到要求后發(fā)證上崗;被委任會計領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員,必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格,決不可濫竽充數(shù);對會計人員要經(jīng)常進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育,提高素質(zhì),《會計法》對此都有明確規(guī)定。把好用人關(guān),是實施企業(yè)內(nèi)控制度的重要條件。
第三,規(guī)范會計工作秩序。
根據(jù)國家法律規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)財務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié),制定財務(wù)計劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度,并切實貫徹執(zhí)行。必須做到管錢不管帳、管支票不管印鑒;現(xiàn)金存量應(yīng)有限額,切實把好財務(wù)關(guān)。
第四,充分發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)作用。
要強化企業(yè)審計監(jiān)督職能。反對“一言堂”,除了建立內(nèi)審機構(gòu)外,要充分發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、股東會、職代會的監(jiān)督作用。科學(xué)、嚴密的審查監(jiān)督制度,是正確實施企業(yè)內(nèi)控制度的重要保證。
第五,實行嚴格的獎罰制度。
對企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的檢查考核,應(yīng)從原始憑證、會計分錄、科目應(yīng)用、帳冊設(shè)置以及財務(wù)收支等方面進行,要求規(guī)范化、制度化;同時,對材料、工時、動力等是否定額管理進行審核,應(yīng)建立健全分析核算制度,以達到人、財、物的合理配置和有效使用。
要解決中小企業(yè)財務(wù)面臨的問題,還要從宏觀角度考慮。主要有以下幾個方面。
第一、優(yōu)化企業(yè)自身投資結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)投資要面向市場,對投資項目進行可行性研究,努力降低投資風(fēng)險。應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主,分散資金投向,降低投資風(fēng)險,規(guī)范項目的投資程序,實行投資監(jiān)理。
第二、政府要加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),盡快制定完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。成立中小企業(yè)基金,包括特定用途基金、擔(dān)保基金、風(fēng)險投資基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機構(gòu)及中小企業(yè)的入會費,管理上實行基金封閉運行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。
第三、加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔(dān)保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中,要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系結(jié)合起來,為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
中小企業(yè)和國營大型企業(yè)一樣,都是國民經(jīng)濟的重要組成部分,搞活中小企業(yè),是保持國民經(jīng)濟強勁活力的重要舉措。這不僅需要中小企業(yè)自己提高自身素質(zhì)提高競爭能力,也需要全社會為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。使我國的國民經(jīng)濟得到更均衡的發(fā)展,人民生活水平和綜合國力得到進一步的提高。