法治．動態

要聞 證監會發布《上市公司與投資者關系指引》

7月11日，證監會發布《上市公司與投資者關系工作指引》的通知。其中投資者關系工作是指公司通過信息披露與交流，加強與投資者及潛在投資者之間的溝通，增進投資者對公司的了解和認同。

《指引》列明投資者關系工作的基本原則是：充分披露信息原則，合規披露信息原則，投資者機會均等原則，誠實守信原則，高效低耗原則，互動溝通原則。

《指引》規定，根據法律、法規和證券監管部門、證券交易所規定應進行披露的信息必須于第一時間在公司信息披露指定報紙和指定網站公布。公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報紙和指定網站，不得以新聞發布或答記者問等其他形式代替公司公告。公司應明確區分宣傳廣告與媒體的報道，不應以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀獨立報道。公司可安排投資者、分析師等到公司現場參觀、座談溝通；公司應努力為中小股東參加股東大會創造條件，充分考慮召開的時間和地點以便于股東參加；公司不得在業績說明會或一對一的溝通中發布尚未披露的公司重大信息。對于所提供的相關信息，公司應平等地提供給其他投資者。

案件快報劉金寶貪污案開庭

原中國銀行副董事長、中國銀行（香港）有限公司總裁劉金寶涉嫌貪污、受賄、巨額財產來源不明，原中國銀行（香港）有限公司副總裁朱赤、丁燕生及原中國銀行國際金融研究所總經理級干部張德寶涉嫌貪污一案，由根據最高人民法院依法指定管轄的吉林省長春市中級人民法院，于2005年7月12日、13日進行了公開開庭審理。

長春市人民檢察院指控：被告人劉金寶在擔任中國銀行上海市分行行長、上海浦東國際金融大廈有限公司董事長，以及中國銀行港澳管理處常務副主任、主任、中國銀行（香港）有限公司總裁期間，利用職務上的便利，單獨或與他人共同貪污公共財物，折合人民幣共計1448萬余元，個人所得折合人民幣772萬余元；收受賄賂折合人民幣共計143萬余元；另有折合人民幣1478萬余元巨額財產不能說明合法來源。同案被告人朱赤、丁燕生參與共同貪污927萬余元，個人所得折合人民幣均為211萬余元。同案被告人張德寶參與共同貪污972萬余元，個人所得折合人民幣142萬余元。

畢玉璽之妻涉嫌受賄受審

原北京交通副局長畢玉璽之妻王學英涉嫌受賄案，7月22日在北京市第一中級人民法院公開開庭審理。

王學英今年60歲，曾任通州區教委督導室主任，畢玉璽案發后不久即被檢方采取刑事拘留措施。檢方指控王學英受賄23.13萬美元，折合人民幣191.28萬元，應當以受賄罪追究其刑事責任。王學英當庭翻供，稱涉案款額全是借款。法庭沒有當庭宣判。

甘肅省電力局女處長涉嫌巨額貪污

蘭州市中級人民法院日前正式開庭審理原甘肅省電力局財務處處長顧慧娟涉嫌貪污、受賄、挪用公款案。該案涉案資金達2300余萬元，國家審計署蘭州特派辦查出顧給國家造成3.6億元的損失。

檢察機關指控顧在任甘肅省電力局財務處處長期間貪污1700余萬元，受賄38萬余元，挪用公款630萬元。庭審期間控辯雙方展開了激烈的辯論，顧慧娟對自己的大部分犯罪事實不予承認。

法治建設高法高檢明確規定刑事賠償義務機關最高人民法院和最高人民檢察院近日聯合發出通知，就確定賠償義務機關的有關事項作了規定。

通知指出，檢察院批準逮捕并提起公訴，一審法院判決無罪；或者檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定，依法應當賠償的案件，批準逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院，賠償義務機關為批準逮捕的人民檢察院。

檢察院批準逮捕并提起公訴，一審法院判決有罪，二審法院改判無罪，或者發回重審后一審法院改判無罪，或者檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定，依法應當賠償的案件，一審法院和批準逮捕的人民檢察院為共同賠償義務機關。批準逮捕與提起公訴的如不是同一檢察院，共同賠償義務機關為提起公訴的檢察院。

高法直面“審判人員違法違紀”

最高人民法院副院長曹建明19日部署全國法院2005年下半年工作重點時強調，要規范民商事審判和行政審判工作，努力解決“審判人員違法違紀”等九個方面的問題：審判人員違法違紀；辦案不規范、審判管理制度缺失；監督指導不力、法律適用水平不高；審限管理不嚴、司法效率不高；裁判文書不規范；“重實體、輕程序”；法官的言行和形象；忽視調解、一判了之；法律適用規則標準不統一。 中編辦增編充實基層法院

來自最高人民法院的消息稱，中央編辦為人民法院第一批增補的12000名編制已經陸續補充到基層法院及人民法庭。不少地方黨委、政府已將建設項目和經費納入當地建設規劃和財政預算，加大對基層法院的投入。