“罷免董事會(huì),自薦獨(dú)董”的提議尚無勝算,但于建立和完善保護(hù)小股民的獨(dú)董制度不無意義
進(jìn)入7月,已被中國證監(jiān)會(huì)調(diào)查兩個(gè)月仍未果的廣東科龍電器股份有限公司(深圳交易所代碼:000921,香港交易所代碼:0921,下稱科龍電器),又因一場突如其來的“獨(dú)董風(fēng)波”,再度成為兩地證券市場的焦點(diǎn)。
7月8日,科龍電器公告稱,獨(dú)立董事陳庇昌、李公民、徐小魯三人于6月24日以“公司屢屢未能及時(shí)提供工作所需之資料,或?qū)λ嵋庖娮鞒鲞m當(dāng)回應(yīng)”為由遞交辭呈。據(jù)公司章程,科龍電器需在兩個(gè)月內(nèi)即8月23日之前召開股東大會(huì)改選獨(dú)立董事。
公告發(fā)出四天后,上海律師嚴(yán)義明,偕同上海注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱德峰及香港律師林炳昌,以維護(hù)中小投資者權(quán)益之名,向包括H股股東在內(nèi)的科龍電器全體股東征集提議權(quán)及投票表決權(quán),提議召開臨時(shí)股東大會(huì),罷免包括董事長顧雛軍在內(nèi)的三名非獨(dú)立董事及三名獨(dú)立董事,并選舉嚴(yán)、朱、林等三人為公司獨(dú)立董事。
這是中國證券市場創(chuàng)建13年來,首次由上市公司小股東獨(dú)立發(fā)出召開臨時(shí)股東大會(huì)的提議;也是2001年中國正式引入上市公司獨(dú)董制度以來,首次有小股東試圖以獨(dú)立征集獨(dú)董提名權(quán)、選舉權(quán)的方式,自薦擔(dān)任獨(dú)董,而非由上市公司大股東或董事會(huì)提名。
今年4月29日,科龍電器發(fā)布2004年年報(bào),顯示全年虧損6416萬元;與前三個(gè)季度2.15億元的利潤總額相比,四季度巨虧達(dá)2.79億元。
年報(bào)既出,市場大嘩。公眾普遍質(zhì)疑科龍電器第一大股東——廣東格林柯爾企業(yè)發(fā)展有限公司(下稱格林柯爾)挪用上市公司資金,用于收購位于皖、贛、蘇三省的三家上市公司,構(gòu)筑所謂“格林柯爾系”,由此導(dǎo)致科龍電器巨額資金虧空。
隨后,中國證監(jiān)會(huì)委派粵、皖、贛、蘇四省證監(jiān)局對(duì)此展開調(diào)查。期間科龍電器曾一度停牌。但調(diào)查結(jié)果至今遲遲未出。
科龍電器引入獨(dú)董制度始于四年前。2001年10月,顧雛軍控股的廣東格林柯爾企業(yè)發(fā)展有限公司(下稱格林柯爾)入股科龍電器,成為持股26.43%的第一大股東。之后不久,三名獨(dú)董——陳庇昌、余曉陽和陳文輝進(jìn)入科龍董事會(huì)。陳系香港本地人,執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師;余曉陽、陳文輝皆為內(nèi)地赴港人士。
2002年和2003年,陳文輝和余曉陽先后以“私人原因”辭職,其獨(dú)董空缺后由李公民、徐小魯接任。李為香港資深會(huì)計(jì)師,徐則為內(nèi)地國企官員出身,時(shí)任香港國基資訊科技控股公司董事總經(jīng)理。
《財(cái)經(jīng)》曾與上述獨(dú)董聯(lián)系,但對(duì)方均不愿發(fā)表對(duì)科龍的看法。其中一位獨(dú)董委婉表示,作為職業(yè)人士,來科龍本想做內(nèi)心認(rèn)為正確的事情。但科龍公司治理尚不成熟,在科龍做事難以盡職。
科龍電器總股本達(dá)9.92億股,其中,內(nèi)資法人股占34.06%,H股占46.33%,A股流通股占19.61%。前十大股東中,顧雛軍控股的格林柯爾持26.43%的內(nèi)資法人股,位列第一;順德市經(jīng)濟(jì)咨詢公司持余下6.92%的內(nèi)資法人股,位列第三;其余八席則由香港上海匯豐銀行、國泰君安(香港)有限公司等H股股東占據(jù),他們均為替中小散戶代理持股的結(jié)算機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)義明表示,國內(nèi)法律法規(guī)向來缺乏對(duì)小股民的權(quán)益保護(hù)。《公司法》規(guī)定,董事在執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或公司章程,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但語焉不詳。另一部重要法律《民事訴訟法》中,對(duì)上市公司董事失職導(dǎo)致投資者蒙受損失的訴訟條件亦無明確規(guī)定。
直到2002年,國內(nèi)的證券糾紛案方始明確獲得法院受理。當(dāng)年1月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》,將證券侵權(quán)糾紛案件納入“虛假陳述”一類。其后,雖有紅光實(shí)業(yè)、銀廣夏、大慶聯(lián)誼等小股東以“虛假陳述”狀告公司,索賠投資損失,但所獲賠償微乎其微。
林炳昌向《財(cái)經(jīng)》指出,香港《普通法》將獨(dú)董的責(zé)任認(rèn)定為個(gè)人責(zé)任。若獨(dú)董獲知公司內(nèi)部出現(xiàn)問題而不舉報(bào),作為個(gè)體的獨(dú)董需要對(duì)公司的損失負(fù)責(zé)。此外,在香港,小股東利益若遭大股東侵害,還可向法院申請(qǐng)清盤令;若清盤令獲準(zhǔn),法院將委任清盤官入駐公司調(diào)查,期間,所有現(xiàn)任董事將被停止職務(wù)。
嚴(yán)義明表示,目前內(nèi)地既無破產(chǎn)保護(hù),亦無清盤規(guī)定,如此,則可考慮通過委任外來獨(dú)董進(jìn)駐公司獨(dú)立審查,并向監(jiān)管機(jī)關(guān)匯報(bào)審查結(jié)果。
“嚴(yán)發(fā)起‘獨(dú)董運(yùn)動(dòng)’的最終目的在于,希望達(dá)成一個(gè)比較完善的、對(duì)小股民的技術(shù)保護(hù)模式。這一點(diǎn)在內(nèi)地證券市場上尚難實(shí)現(xiàn)。”林炳昌說。