再談“以德治國”的實踐維度

［摘要］“以德治國”一方面需要吸取歷史上德治的有益經驗，并與法治有機糅合，綜合運用到國家的治理上；另一方面又要與現實相契合，不斷提高人們的思想道德水平，為社會主義現代化建設創造良好的道德氛圍。

［關鍵詞］道德實踐維度以德治國

中國共產黨一貫重視治國方略的不斷完善及其實踐。十五大把“依法治國，建設社會主義法治國家”確立為治國的基本方略，并上升為憲法原則。隨后又提出了以德治國的治國方略，強調在國家治理中德治與法治二者相輔相成、缺一不可。這突破了將德治與法治相互對立的慣性思維定勢，使兩者有機糅合，是新時期黨在治國理念上的一次偉大創新。本文試從實踐維度闡釋“以德治國”，因為任何一種治國方略不是靠形而上的純粹思辨來演繹，作為一種實踐形態，它必須訴諸于現實生活，才具有旺盛的生命力。

一、“以德治國”的現代詮釋及實踐意義

“以德治國”是一個古老而又年輕的命題，不同時代賦予它不同的內涵，具有與時俱進的流變特性和更大的實踐空間。如果說歷史上“以德治國”的基點在于統治者的個人道德素質與道德修養，把國家的興衰系于個人身上，這難免陷入了道德萬能的誤區，使法律淪為道德的奴婢，失去獨立發展的可能。那么，今天在我國社會主義現代化建設新時期，“以德治國”則是從時代的視角重新詮釋，是德治與法治有機糅合、相互依存的全新的治國理念。

（一）“以德治國”是社會主義市場經濟形成的內在訴求

建立社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革始終追求的目標。市場經濟講究等價交換、效益與成本，一方面，它解除了人與人之間的依附關系，賦予人以獨立意識、競爭意識和開拓創新精神；但另一方面，卻加深了人對物的依賴關系，客觀上為拜金主義、享樂主義的滋生提供了土壤，特別是在傳統農業社會向市場經濟過渡時期，最易造成誠信缺失，道德滑坡。德國著名學者馬克思·韋伯曾說過：“在發展市場經濟的同時，缺乏與之相呼應的文化精神力量是不行的，缺乏與之相適應的倫理道德是不行的”，市場經濟不是道德的真空，從本質上來說，它不僅是法制經濟，通過剛性、完備的市場法則規范人們的經濟行為；更是道德經濟，要求人們在經濟活動中講誠信，遵守社會道德規范。

當前我國正處在社會轉型、市場經濟形成的初始階段，由于市場法規的不完善以及經濟利益最大化的驅動，制假販假、誠信缺失的現象屢見不鮮。針對目前市場出現的誠信危機和道德“滑坡”，除了通過立法手段，規范人們的經濟行為，嚴懲市場違規者，使市場經濟走上法制化軌道之外，還要注重人的精神領域的規范，通過實施“以德治國”方略，加強思想道德教育，提高人們的思想道德水平，形成與市場經濟相適應的道德規范，為市場經濟的發展提供良好的道德氛圍，做到經濟利益取之有“道”。

（二）“以德治國”是加強和改進黨風廉政建設的重要途徑

今天“以德治國”的目的還在于提高黨員干部的思想道德水平，加強黨風廉正建設。黨員干部只有自身道德素質過得硬，作風正派，工作中以身作則、克盡職守、秉公執政、廉潔奉公，自覺抵制各種誘惑，黨內乃至整個社會才能形成良好的風氣。加強和改進黨風廉正建設，一方面，通過法律手段嚴懲腐敗，同時按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化和德才兼備、任人唯賢的原則，加快干部人事制度改革步伐，完善對干部的考核機制，堅持用好的作風選人，選作風好的人。另一方面，僅靠法律手段懲治腐敗是不夠的，它只能治標，還要堅持以德治黨。黨政干部要用先進的共產主義道德規范自己，以全心全意為人民服務為工作宗旨，加強道德自律意識，做到自重、自省、自警、自勵，提高自身的抗腐蝕能力，做到從源頭上治理腐敗，使法律與道德手段結合，達到標本兼治。

（三）“以德治國”，注重人的道德素質提高是實踐人的全面發展的必然要素

人的全面發展是馬克思主義人學的核心和科學社會主義的重要組成部分，是社會主義和共產主義的重要特征。針對社會分工和資本主義私有制造成人的畸形發展與異化，針對資本主義工業文明造成“物的世界的增殖，同人的世界的貶值成正比”①，馬克思提出了人的全面發展的理論，即要求“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質”②，這里“完整的人”也即全面發展的人，他的發展“不僅包含有關精神生產、能力等方面的心智的全面發展，是更具有廣泛涵義的智、體、德、美等各方面能力的全面和諧的發展，而且這種發展的實現，是與社會主義和共產主義的進程密切聯系的。”③這就告訴人們全面發展的人包含了道德維度上的規定，它是人的道德素質的綜合體現。

目前，隨著社會經濟成份多樣化，社會組織形式多樣化，利益主體多樣化，交往方式多樣化，人們在世界觀、人生觀和道德價值觀的取向上凸顯多樣化的特征，同時一些人在對物質利益的追逐中采取放縱態度，漠視精神領域的道德、理想、信念，失去了人生根基，“如果只講物質利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范。”④“以德治國”的目的就在于加強人們的思想道德建設，用富有凝聚力的社會主義道德規范培養符合社會主義現代化規格的人才，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、道德價值觀，促使人們向德、智、體、美等各方面全面而協調發展。

二、“以德治國”的實踐對策

“以德治國”作為一項復雜的治國育人的社會系統工程，它的實現是一個切實的實踐問題，必須使道德實踐活動與各項業務工作緊密結合，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形成有益于社會健康發展的良好的社會道德風尚。

第一，以馬克思主義道德觀為指導，積極汲取傳統道德中的精華，整合西方道德的有益元素。“以德治國”的首要問題是“德”的內容，即以什么樣的“德”來塑造人，它是我們進行思想道德教育的先決條件。我國是社會主義國家，這決定著我們的思想道德內容不能與馬克思主義道德觀相背離，但同時又具有我國的倫理特色，《公民道德實施綱要》將其概括為“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”。時代的發展，道德的內容也必將隨之不斷豐富和發展。因而要本著堅持繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合的原則，不斷完善富有時代特色的道德內容。一方面要積極汲取傳統道德中的精華部分，發揚傳統美德。另一方面，對于西方道德，我們要看到它服務于資產階級的一面，也要看到其中的一些對人類的發展具有普適性的先進道德規范。總言，我們的道德內容既要涵蓋中華民族的傳統美德，又要有體現時代特色的新道德。

第二，以德治政，形成法治與德治結合的良好社會環境。今天，在治國的實踐中重提“以德治國”，以德治政，并不是要回到過去只靠個人的道德修養來治理國家，而是強調：一方面，新時期黨政領導干部要具有高于一般的社會道德規范和道德意識，成為道德的楷模和人們仰慕與效仿的對象。領導干部無論是在工作中，還是在生活中，都要起領導帶頭作用，不斷加強自身的道德修養，通過道德表率和人格魅力感染和教育別人，提高人們對黨的信任度。另一方面，人民群眾要積極參與到以德治國的實踐中去，參加各種道德活動，在實踐中不斷提高自身的道德素質，從而使整個社會形成良好的道德風尚。孟子說過：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”⑤，在以德治政的同時，要依法治國，依法行政。實踐證明，法治與德治相互作用，并行不悖的共存，法律鞭長莫及的地方正是道德起作用的地方。只有將兩者有機結合，使人們既有現代社會所必備的法律意識，又有良好的道德品質，才能形成德治與法治并舉的良好社會環境。

第三，與時俱進，注重德育方法的創新。當今世界時代的發展不僅對德育的內容提出了新要求，而且對德育方法提出了新的挑戰，如何將與時代發展要求相適應的先進道德灌輸到人們的思想意識中，則是一個道德教育方法上的創新問題。

一是利用互聯網，增強道德教育的有效性。今天，網絡信息技術的迅猛發展，給思想道德教育帶來了無限良機。互聯網使教育主客體之間的界限模糊，人們可以以平等的身份積極探討一些道德問題，在互動中解決道德上的一些困惑，加深了對道德規范的深層了解。通過設立道德網站，占領網絡這塊育人陣地，利用互聯網的開放性、互動性、共時性進行道德教育，可以避免傳統德育中的教育者苦口婆心地講大道理、受教育者卻未必真正接受、甚至排斥的尷尬局面，提高思想道德的有效性。

二是綜合運用各種德育方法，注重道德知識的傳授。古今中外，各國都注重道德的教育，并在德育實踐中形成了一整套行之有效的德育方法。如我國古代德育中運用的因材施教、啟發誘導、言傳身教、以身作則等；如日本在學校中開設專門德育課程（修身科、公民科、社會科等）和特設的德育活動時間（即日本所謂的特設道德時間），美國教育家杜威提出的主張對道德問題進行探究、商量和討論的探究式討論提高方法等，這些方法都是針對道德形成的規律以及人對道德的心理發生機制、接受機制和動力機制而形成的，對我們今天的思想道德教育大有裨益，要綜合地運用到德育實踐中。

第四，齊抓共管，將家庭、學校、企業，單位和社會等各個思想道德教育環節緊密結合起來。“以德治國”，提高公民的道德素質，教育是基礎，但思想道德教育不是局限于某一個環節的“單打一”，而是家庭、學校、企業、單位和社會等各個環節緊湊地銜接在一起。在人的道德觀形成的過程中，每個環節都擔當著不同的角色，彼此之間形成一種相互依存的合力。其中，家庭是社會的基本細胞，是人們接受道德教育最早的地方，是形成高尚品德的第一個臺階；學校是進行系統道德教育的重要陣地，是學生的知識、能力、人格三位一體協調發展的地方。學校要本著教書育人的宗旨，在傳授知識的同時，大力加強道德教育，培養學生高尚的道德情操，增強社會道德責任感；社會則是進行道德教育的大課堂，人們只有通過各種道德實踐活動，做到道德的知與行的統一，才能提高自身的道德素質，乃至提高整個社會的道德水平。只有緊緊抓住影響人們道德觀的形成和發展的重要環節，將家庭、學校、企業、單位和社會等各個環節結合起來，多管齊下，將建設有中國特色社會主義的思想道德觀念和客觀要求不斷灌注到全體公民的頭腦中，滲透到人們的日常生活與工作中，“以德治國”才能得到真正地貫徹與落實。

注釋：

①《馬克思恩格斯全集》第４２卷，第９０頁，人民出版社１９７２年版

②《馬克思恩格斯全集》第４２卷，第１２３頁，人民出版社１９７２年版

③《比較德育學》第１３３頁，武漢大學出版社２０００年第１版

④江澤民《在中國共產黨成立８０周年大會上的講話》

⑤《孟子·籬婁章句上》第一章

責任編輯梅宏