我國信托公司與外資合作的政策環境及路徑

自2004年下半年至2005年初，外資參股中國信托公司的案例和消息接踵傳出，其中有的已經成為現實。

2004年9月匯豐銀行牽手山西信托；2004年11月香港名力集團收購上海愛建信托46.6%股份；2005年2月香港新鴻基金融集團入主金信信托，收購金信信托14033萬股股份，占總股本的13.785％，從而成為金信信托第一大股東。與此同時，包括衡平信托、華寶信托、瑞豐信托、泛亞信托、昆明國投、四川省信托投資公司等一批已經完成重新登記或批準保留但尚未完成重新登記的信托公司，陸續與外資密切接觸，商談合作事宜。我國信托公司能否通過引進境外戰略投資者，逐步擺脫信托業弱勢局面、獲得突破性進展已成為當前業內外關注的焦點

與外資合作的背景分析

政策背景

中國入世和金融開放的承諾。按照我國的入世承諾，2006年中國金融業將全面開放。盡管信托業對國際社會沒有具體做出開放的承諾，但作為我國金融體系的重要組成部分，信托業對外開放已成定局。信托業的發展也需要引進國外規范的信托業務經營理念、技術、經驗和人才。

根據中國入世承諾表，涉及資產管理行業有:入世后可設立外資股權不超過33%的合資企業，從事國內證券投資基金管理業務；入世后三年內，外資股權上限可提高至49%。如果愛建信托股權轉讓香港名力集團獲準，信托業的對外開放很可能會比照資產管理公司的做法。

信托制度體系日趨完善。中國信托業“一法兩規” 的制度框架已經平穩運行近三年，雖還存在一些問題需要進一步完善，但主流趨勢不斷向好。……