2005年2月11日,胡錦濤總書記在貴州視察工作時指出:“要營造良好的投資環境,吸引非公有制經濟參與貧困地區開發,進一步增強貧困地區發展的活力。”在搶抓機遇、加快發展的新形勢下,從貴州實際出發,認真學習、貫徹和落實胡錦濤總書記的這一重要指示,采取切實可行措施,努力為非公有制經濟發展營造良好環境,對于實現我省非公有制經濟發展歷史性跨越,加快全面建設小康社會和富民興黔宏偉目標的進程,具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。
一
改革開放以來,貴州省委、省政府高度重視、大力支持和積極引導非公有制經濟發展。一是相繼出臺了一系列政策法規。先后制定下發了《貴州省個體工商戶私營企業條列》、《貴州省加快個體、私營經濟發展的意見》、《關于進一步加快個體、私營經濟發展的決定》等一系列政策措施,為非公有制經濟發展創造了良好的政策環境。二是逐步建立健全服務體系。省政府及各地先后成立了為非公有制經濟發展服務的專門機構,并積極推行“二站式”窗口服務、“一門管理,全程代辦”、“一條龍服務”等方式,加大了對非公有制經濟服務的力度。三是認真幫助解決非公有制經濟中的困難和問題。積極為非公有制經濟拓寬發展空間,取消了許多企業在注冊、審批、規劃等方面的限制,做到只要符合國家產業政策的,不分所有制和企業規模大小,都一視同仁。四是切實轉變工作作風。加大治理“三亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款)的力度,及時清理、修訂或廢止過時的文件,并對各類收費項目進行清理,努力克服“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)現象,不斷優化非公有制發展的投資環境。……